工业和信息化部


工业和信息化部关于印发镁冶炼企业准入公告管理暂行办法的通知

工信部原〔2011〕40号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：
　　为进一步加强和改善镁行业管理工作，促进行业结构调整、淘汰落后和产业升级，我部商国土资源部、环境保护部和安全监管总局等部门研究制定了《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》。现印发你们，并就有关事项通知如下：
　　一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区的镁冶炼企业准入公告申请，并会同省级相关部门按照《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送我部。
　　二、我部在组织专家对申报材料复核、重点抽查和公示后，以工业和信息化部公告形式发布符合准入条件的企业名单。
　　三、请负责此项工作的省级主管部门认真组织好本地区镁企业准入公告管理工作，于2011年6月30日前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料（一式六份）报送我部。
　　联 系 人：原材料工业司 黄瑜
　　电 话： 010-68205580（含传真）
　　邮编：100804
　　地址：北京市西长安街13号工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月七日



镁冶炼企业准入公告管理暂行办法

第一章　总　　则

　　第一条　为加强镁冶炼行业的准入管理工作，发挥先进企业的示范和引导作用，推进镁行业结构调整，依据《镁行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。
　　第二条　本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）的镁冶炼企业。
　　第三条　工业和信息化部、各省级工业主管部门对符合《准入条件》的镁冶炼企业实行有进有出的动态管理。各级行业协会负责协助做好公告管理的相关工作。

第二章　申请与核实

　　第四条　申请公告的镁冶炼企业，应当具备以下条件：
　　（一）具有独立法人资格；
　　（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；
　　（三）符合《准入条件》中有关规定的要求；
　　（四）企业镁冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、排污许可证、竣工环境保护验收、安全设施“三同时”、职业卫生“三同时”等手续符合相关法律法规规定和建设项目管理程序要求；
　　（五）企业不得存有《产业结构调整目录》和《有色金属产业调整和振兴规划》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及产品；
　　（六）安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
　　第五条　符合本办法第四条所列条件的现有镁冶炼企业可向本地区省级工业主管部门提出公告申请，如实填报《镁冶炼企业准入公告申请书》及相关报表（见附件）。公告申请书应对本企业是否符合《准入条件》中企业布局及规模、工艺装备、产品质量、资源能源消耗及综合利用、环境保护、安全生产与职业危害防护、劳动保险等方面要求做出详细说明。
　　第六条　各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级环保、国土资源、安全监管等部门依照《准入条件》和环境保护等法律法规要求，对申请公告企业的相关情况进行核实，严格审查并提出具体意见，将核实意见和企业申请材料按规定时限报送工业和信息化部。

第三章　复核与公告

　　第七条　工业和信息化部收到申请材料后，于3个月内组织有关方面对各地报送的企业材料及核实意见进行复审或现场核实。征得环境保护部等有关部门同意后，确定符合《准入条件》的企业名单，并向社会进行公示后，将以工业和信息化部公告方式予以公布。

第四章　监督管理

　　第八条　进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》情况进行定期监督检查，并将监督检查结果报工业和信息化部。
　　第九条　欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请公告的企业（以下简称申请企业）或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可向工业主管部门投诉或举报。
　　第十条　有下列情况之一的，各省级工业主管部门要责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，报请工业和信息化部公告不合格企业名单及相关情况：
　　（一）不能保持《准入条件》的；
　　（二）填报相关资料有弄虚作假行为的；
　　（三）拒绝接受监督检查的；
　　（四）发生较大以上生产安全和环境污染事故，或有重大环境违法行为的。
　　因前款规定被公告不合格的企业，经整改合格2年后方可重新提出公告申请。

第五章　附　　则

　　第十一条　本办法由工业和信息化部负责解释。
　　第十二条　本办法自印发之日起施行。
附件：　　
镁冶炼企业能源及资源消耗情况表 填表人： 联系电话：
序号 项 目 名 称 内 容 备 注
1 白云石（吨/吨镁）
2 硅铁（Si＞75%）（吨/吨镁）
3 单位产品综合能耗（吨标煤/吨镁）
4 还原镁收率≥80%
5 硅铁中硅利用率≥70%
6 粗镁精炼收率≥95%
7 水循环利用率（%）；耗新水量（吨/吨镁）

公安部 人事部


公安部、人事部关于做好全国警察院校毕业生分配工作的通知
公安部、人事部



近年来，全国警察院校培养了大批公安专业人才，在各级公安机关和人事部门的领导下，在各有关部门的支持和帮助下，绝大多数学生毕业后，都能对口安排到各级公安机关，大大改善了公安队伍的专业和文化知识结构，提高了队伍的整体素质和战斗力。但是，近来出现了一些不正常
现象，一方面一些警察院校毕业生分配不到公安系统，有的甚至在家待业。另一方面有的地区公安机关又未按规定通过招收和调入，进来了不少没有任何公安业务知识和专长的人，影响了队伍的素质。为进一步做好全国警察院校毕业生分配工作，把住公安机关的进人关，现将有关问题通知
如下：
一、提高认识，切实加强对警察院校毕业生分配工作的领导。公安机关不同于一般国家行政机关，对队伍建设、教育训练等都有专门的制度和要求。警察院校的毕业生，是按照公安队伍建设需要有计划培养的。警察院校的毕业生分配到专业对口的岗位上，对发挥其聪明才智，加强公安
队伍的建设和提高战斗力将起到重要作用。如果分配毕业生不能专业对口，人尽其才，不仅造成人才的浪费，也直接影响在校学生的学习积极性。各级公安机关和人事部门，必须加强对警察院校毕业生分配和接收工作的领导，保证合格的毕业生都能分配到公安机关，重点是分配到基层。各
级公安机关不得拒绝接收警察院校的毕业生；各级人事部门也不得随意改变毕业生分配计划或改派到其他部门工作。如确因编制员额或录干指标等原因，接收有问题的，可以在本省公安系统内进行调剂。
二、要采取切实措施，加强对毕业生分配工作的管理、协调工作。各级公安、人事部门在毕业生分配和接收工作中，要坚持学以致用，对口分配的原则，确保警察院校毕业生都能分配到公安机关工作。要严把进人关，每年自然减员和增编指标，要优先保证接收警察院校的毕业生。分配
毕业生要在保证重点单位用人的前提下，基本上按照哪来回哪去的原则，对毕业生过剩、接收确有困难的地区，可实行跨地区、跨省调剂。跨地区调剂由各公安厅（局）组织协调，跨省调剂由各公安厅（局）报公安部政治部组织协调。
三、要加强对毕业生分配工作的监督和检查。各级公安、人事部门和警察院校，在毕业生分配接收工作中，要密切配合，相互协调，共同做好毕业生分配接收工作。今后警察院校毕业生凡在公安系统外安排工作的，需经省（区、市）公安厅（局）政治部审批。各省（区、市）公安厅（
局）要将每年毕业生分配情况报公安部政治部。各地公安、人事部门要经常对毕业生分配工作进行监督检查，对有自然减员和增编指标，或经当地编制部门同意允许暂时超编进入，而不接收警察院校毕业生的地方，今后若干年内不予增加国家编制，不下达机关接收毕业生计划，对随意调进
的不合格人员不评授警衔，以杜绝各类不正之风，保证警察院校毕业生都能进入公安机关工作，确保不断提高警察队伍的素质和战斗力。



1994年9月9日