中国保险监督管理委员会


关于进一步做好拖拉机交强险工作的通知

保监发〔2009〕127号


各保监局，各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）、各中资财产保险公司：

拖拉机交强险制度实施以来，对增强拖拉机驾驶人交通安全意识，及时妥善处理农村地区交通事故，促进道路交通安全和农机安全生产发挥了积极的作用。然而，最近个别地区保险机构以拖拉机交强险承保严重亏损为由，推脱或拖延承保拖拉机交强险；个别地区仍有将不符合拖拉机国家标准的机动车登记为“变型拖拉机”的现象，造成个别地区出现拖拉机交强险“投保难”的问题。为确保拖拉机交强险制度的顺利实施，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好拖拉机交强险工作的重要意义

拖拉机作为主要的农业机械，是建设现代农业的重要物质技术基础，在农业、农村经济发展和农民增收中发挥着重要作用。拖拉机交强险制度对有效防范和化解事故风险，解决农民的后顾之忧，维护农村社会的和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。做好拖拉机交强险工作，对维护道路交通安全秩序和农业生产安全，保护人民群众生命财产安全，建设社会主义和谐社会具有十分重要的作用。各地区、各部门要提高认识，高度重视，抓好拖拉机交强险各项工作落实，确保拖拉机交强险制度顺利实施。

二、严格把好拖拉机注册登记关

新修订的GB16151－2008《农业机械运行安全技术条件》国家标准（以下简称新标准）已于2009年7月1日正式实施。新标准规定了拖拉机及其挂车的整机及各有关部分的安全技术条件、安全检验方法要求等，对拖拉机及运输机组的功率、挂拖质量比、比功率、外廓尺寸和结构也作了明确的界定。各地农机化主管部门及农机安全监理机构，必须严格执行新标准，切实把好拖拉机注册登记关，规范拖拉机牌证核发工作，不得给不符合新标准和GB 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准要求的拖拉机进行注册登记、核发牌证，不得以“变型拖拉机”等名义将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机，也不得将此类车辆纳入拖拉机交强险范围承保。

三、切实做好拖拉机交强险承保服务工作

各保险公司要严格按照《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》）等有关法规的要求，切实执行《拖拉机交强险费率方案》，不得以任何理由拒绝或拖延承保拖拉机交强险，不得向投保人搭售商业保险合同或提出其他附加条件。

对于2009年7月1日后领取牌证的拖拉机，一但发现其不符合新标准和GB 7258－2004《机动车运行安全技术条件》国家标准的技术要求，各保险公司可以拒绝按照拖拉机交强险费率承保，并向当地保监局和农机化主管部门进行举报。

各保险公司要增强服务意识，进一步提升拖拉机交强险的理赔服务水平，采取有效措施，简化交强险理赔手续，促进道路交通安全和农业生产安全发展。在有条件的地区，保险机构可到当地的农机安全监理机构办理拖拉机交强险业务，方便农民群众投保。

四、加强拖拉机交强险业务监管

各保监局要加强对拖拉机交强险的监管力度，加大对不严格执行交强险条款和费率、拒绝承保或拖延承保交强险等违法违规行为的检查力度，督促当地保险机构不断提高拖拉机交强险承保、理赔服务水平，对于违反《条例》的违法行为，一经发现要严肃处理，情节严重的，可依法采取限制业务范围、停止接受交强险新业务等处罚措施，以切实保护农民合法利益。

各级农机安全监理机构要积极落实拖拉机交强险的把关、验证、审查等制度，对申请办理拖拉机注册登记、申领定期检验合格标志的，要查验投保拖拉机交强险凭据。对未办理拖拉机交强险的，不得准予办理注册登记、核发定期检验合格标志。

五、探索完善拖拉机交强险费率

对于拖拉机交强险综合赔付率超过100%的地区，有条件的保监局可会同当地农机、公安交管等相关部门，在广泛调研的基础上，按照维护拖拉机机手合法权益、积极稳妥的原则，积极探索制定适合当地情况的运输型拖拉机（含低速载货汽车）交强险地区费率。

各地保监局、各地农机化主管部门、各保险机构和农机安全监理机构要建立定期信息沟通机制，加强协调，及时解决拖拉机交强险工作中的问题，要进一步加强宣传，采取通俗易懂的形式，积极向农民群众宣传拖拉机交强险制度，推进拖拉机交强险工作的平稳持续发展。

中国保险监督管理委员会

二○○九年十二月三日



财政部 中国人民银行


关于印发2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则的通知

财库〔2012〕34号


2012－2014年中央国库现金管理商业银行定期存款业务参与银行：　
　　为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，财政部会同人民银行制定了《2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则》。现予以公布，请遵照执行。
　　附件：2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　中国人民银行
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月十二日



附件：

2012年中央国库现金管理商业银行定期存款招投标规则


　　为规范中央国库现金管理商业银行定期存款招投标行为，促进中央国库现金管理商业银行定期存款业务健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规则。
　　第一条　本规则所称中央国库现金管理商业银行定期存款（以下简称中央国库现金定期存款），是指将国库现金存放在商业银行，商业银行以国债为质押获得存款并向财政部支付利息的交易行为。
　　第二条　中央国库现金定期存款招标通过中央国库现金管理商业银行定期存款业务招标系统（以下简称招标系统）进行。
　　第三条　招标方式。中央国库现金定期存款采用单一价格（荷兰式）方式招标，招标标的为利率，边际中标利率为当期中央国库现金定期存款利率。
　　第四条　投标标位、投标额限定。
　　（一）投标标位变动幅度。投标标位最小变动幅度为0.01%，可不连续投标；每家参与银行每一标位最小投标限额为0.1亿元，投标额变动幅度为0.1亿元的整数倍。
　　（二）投标额限定。每家参与银行投标额不得超过当期中央国库现金定期存款招标额的20%。
　　第五条　中标原则。
　　（一）募入。全场投标总额小于或等于当期招标额时全额募入；全场投标总额大于当期招标额时，按照高利率优先的原则逐笔募入，直到募满招标额为止。
　　（二）边际中标。当边际中标标位上的投标额大于剩余招标额时，以每家参与银行在该标位投标额为权重平均分配，取整至0.1亿元，尾数按投标时间优先原则分配。
　　第六条　基本存款额和利率下限。中央国库现金定期存款不设基本存款额，当期存款额全部为竞争性招标量。各期中央国库现金定期存款招投标利率下限为招标当日中国人民银行公布的城乡居民和单位活期存款利率。
　　第七条　利率折算原则。中央国库现金定期存款年利率折算日利率时，一年按365天计算。
　　第八条　招投标时间。中央国库现金定期存款竞争性招投标时间为30分钟，各期中央国库现金定期存款招投标开始时间在当期操作指令及招投标通知中规定。
　　第九条　应急投标。参与银行不能通过招标系统进行正常投标时，可在规定的时间内将填写完整的“中央国库现金定期存款应急投标书”和“中央国库现金定期存款结算应急指令书”（格式见附1、2）传真至中央国库现金管理操作室，进行应急投标。
　　第十条　其他。
　　（一）本规则未尽事宜，以有关规定和各期中央国库现金定期存款操作指令及招投标通知等文件为准。
　　（二）本规则自公布之日起施行，有效期截至2012年12月31日。

　　附：1.中央国库现金定期存款应急投标书
　　　　2.中央国库现金定期存款结算应急指令书



附件下载：
　　招投标规则的应急投标书.doc



附1：
中央国库现金定期存款应急投标书
业务凭单号：C01

中央国库现金管理操作室：
由于我单位中央国库现金管理商业银行定期存款业务招投标远程终端系统出现故障等原因，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务应急投标书。我单位承诺：本应急投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。

投标方名称： 托管账号: 　
招标书编号： 投标日期： 年 月 日【要素1】
标位1： 投标量（资金）： 元
标位2： 投标量（资金）： 元
标位3： 投标量（资金）： 元
标位4： 投标量（资金）： 元
标位5： 投标量（资金）： 元
标位6： 投标量（资金）： 元
标位7： 投标量（资金）： 元
标位8： 投标量（资金）： 元
投标总量（资金）： 元【要素2】
允许商业银行指定券种时请填写下表：
债券代码1： 　 债券代码2：
债券代码3： 债券代码4：
债券代码5： 　 　　　　 债券代码6：
债券代码7： 　　　 债券代码8：
债券代码9： 　　　 债券代码10：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 　　　　　　　　 复核人签字（章）：
联系电话： 　　　　　　　　　　 联系电话：

发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急投标书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急投标书进行电子密押计算时共有2项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急投标书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急投标书的一致性，其余要素按要求顺序输入。

附2：
中央国库现金定期存款结算应急指令书
业务凭单号：C02

中央国库现金管理操作室：
由于我单位 ，现以书面形式发送中央国库现金管理商业银行定期存款业务结算应急指令书。我单位承诺：本应急指令书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整。
发送日期： 年 月 日【要素1】
发送方名称： 托管账号: 　
首次结算方式：纯券过户  券款对付 到期结算方式：见款付券  券款对付
首次交割日： 年 月 日【要素2】
到期交割日： 年 月 日【要素3】
首次结算金额： 元 到期结算金额： 元【要素4】
定期年存款利率： % 业务标识号：
债券代码1： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码2： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码3： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码4： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码5： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码6： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码7： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码8： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码9： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
债券代码10： 债券价格： 元/百元面值 债券比例：
电子密押：□□□□ □□□□ □□□□ □□□□ (16位数字)
经办人签字（章）： 　　　　　　　　 复核人签字（章）：
联系电话： 　　　　　　　　　　 联系电话：

发送方单位公章
注意事项：
1、单位公章应与发送方名称相符；应急指令书填写须清晰，不得涂改。
2、本应急指令书进行电子密押计算时共有4项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急指令书不符时，请手工修正密押器的要素1以保证其与应急指令书的一致性，其余要素按要求顺序输入。