辽阳市全民义务植树办法
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市全民义务植树办法
辽阳市人民政府令第109号
《辽阳市全民义务植树办法》业经市政府研究通过，现予发布实施。
市长 唐志国
二〇〇九年十一月六日
辽阳市全民义务植树办法
第一条 为推动全民义务植树活动的深入开展，加快绿化进程，改善生态环境，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称义务植树，是指有植树义务的公民按照市、县（市）人民政府绿化机构的安排，依法在指定场所无报酬地完成规定劳动量的植树任务或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
第三条 我市行政区域内的公民，男性18周岁至60周岁、女性18周岁至55周岁，除丧失劳动能力者外，应当按照本办法的规定参加义务植树。
我市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、学校和其他组织（以下称单位）应当按照本办法的规定，组织本单位适龄公民履行植树义务。
第四条 适龄公民应当按照本办法的规定每人每年义务植树5棵或者完成相当于1个工作日的平整土地、育苗、林木管护等绿化劳动。
对年满11周岁，未满18周岁的未成年人应当就近安排力所能及的绿化劳动。
其他人员自愿参加义务植树的应当予以鼓励。
第五条 市、县（市）政府绿化委员会负责领导本行政区域内的义务植树和统筹城乡绿化工作。绿化委员会办公室设在同级林业主管部门（以下称绿化机构）负责全民义务植树和城乡绿化的组织实施、协调指导、监督管理等项工作。
第六条 绿化机构应当加强义务植树的宣传动员工作，根据城乡规划并结合本区域国民经济和社会发展的实际，会同城建、交通、水利等有关部门编制本区域全民义务植树规划，报本级政府批准。义务植树年度计划由绿化机构负责编制，报同级绿化委员会批准后实施。
全民义务植树规划和计划应当与城乡绿化美化、保护和改善生态环境、提高社会效益和经济效益相结合。
第七条 每年清明后的第一周时间为我市义务植树周。辽阳县、灯塔市根据本县（市）情况可以适当提前或者延后。绿化机构应当根据本区域全民义务植树年度计划和各单位的具体情况，于每年的3月15日前以书面形式下达当年植树任务。植树任务的内容包括应当植树的数量、质量、品种、地点和完成时间等。
第八条 单位应当于每年的11月30日前按照绿化机构的要求据实统计报送本单位适龄公民人数，并根据下达的植树任务，组织本单位适龄公民参加义务植树劳动。如各单位报送的适龄公民人数不准确时，则以工商、民政或者劳动人事部门所提供数据为准。
个体工商户的义务植树劳动，由所在乡镇人民政府或者街道办事处会同工商行政管理部门按照下达的任务组织；城镇其他无业居民的义务植树劳动，由乡镇人民政府或者街道办事处按照下达的任务组织。
第九条 义务植树所栽植树木权属按照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》第五条的规定确定。
义务植树的林木权属确定后，由市、县（市）政府依法发给林权证。
义务栽植的树木实行管护责任制，未成活前由栽种者或者绿化机构确定的有关人员管护。义务植树所需的管护费由林权所有者承担。
第十条 单位和适龄公民根据下达的植树任务，完成有关绿化劳动的，即为完成植树任务。成活后由绿化机构移交所有人或者指定单位管护。
经绿化机构同意，单位和公民可以采取提供车辆机具、种苗等形式组织实施义务植树。
第十一条 义务植树单位应当使所栽植树木的当年成活率标准达到85%。成活率未达到标准的由植树单位补植。补植所需费用由补植单位承担。
绿化机构应当建立义务植树档案，负责对树木栽植、成活、管护等完成情况进行检查验收。
第十二条 单位和公民可以采取种纪念树、纪念林或者建设义务植树基地等形式开展义务植树活动。对义务植树基地或者连体面积10公顷以上的义务植树林进行命名的，由市、县（市）绿化委员会批准。
第十三条 绿化机构应当对本区域义务植树情况建卡登记，并将每年植树任务的完成情况向社会公布。单位应当建立义务植树登记簿，对本单位适龄公民每年参加义务植树劳动的情况进行登记。义务植树登记卡由市绿化委员会统一印制。
第十四条 单位或者个人因特殊情况不能参加义务植树劳动的，可以提出书面申请，经绿化机构批准缴纳绿化费。
绿化费由绿化机构或者其委托的征收机构、乡镇政府、街道办事处或者其他有收缴能力的单位，按照省规定的标准负责征收。绿化费的使用必须专项用于义务植树，不得挪作他用。
审计、财政等部门对绿化费的征收和使用实施监督。
第十五条 义务植树工作的完成情况纳入政府和部门目标管理考核之中。对在义务植树活动中有下列情况之一的，由市、县（市）绿化委员会或者绿化机构予以表彰奖励：
（一） 完成义务植树任务成绩显著的；
（二） 管护树木和造林绿化设施成绩显著的；
（三） 无偿提供义务植树种苗、资金有突出贡献的；
（四） 有其他突出贡献的。
第十六条 对擅自不履行植树义务或者故意不完成植树义务的单位，除追究单位负责人行政责任外，由绿化机构根据该单位未尽义务的人数按照绿化费标准的2至3倍收取绿化费。
第十七条 对负有植树义务，无故不履行植树义务的公民，由绿化机构按照绿化费标准1至2倍处以罚款。但是，最高不得超过1000元。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
青岛市拍卖管理试行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市拍卖管理试行办法
市政府
第一章 总则
第一条 为完善本市市场体系，加强拍卖管理，推动社会物资的合理流动和充分利用，特制定本办法。
第二条 拍卖是拍卖行受委托人委托，在规定的时间和地点，按拍卖章程，通过出价况购的办法，把拍卖物卖给出价最高的竞买人的一种交易方式。
第三条 拍卖活动必须坚持合法、公开、公平、公正的原则。
第四条 市工商行政、财政、税务、审计、物价、公安、监察等部门依法对拍卖活动进行监督管理。
第二章 组织机构
第五条 成立青岛市拍卖管理委员会，其成员由市有关部门人员组成，下设办公室，办公室设在市财政局内。
拍卖管理委员会的主要职责是：研究拟定拍卖的政策和规章制度，并监督执行；研究、拟定拍卖的政策和规章制度，并监督执行；研究、拟定拍卖业发展规划；协调和决定有关拍卖的重要事项。
第六条 建立青岛拍卖行，负责经营本市的拍卖业务。
青岛拍卖行为全民所有制单位，实行独立核算，依法取得法人资格。
青岛拍卖行实行经理负责制。
第三章 拍 卖 范 围
第七条 凡法律、法规、规章和政策规定允许买卖的物品，均可委托青岛拍卖行拍卖。
第八条 在本市行政区域内的下列物品必须经青岛拍卖行拍卖：
（一）法律、法规规定需变价处理的缉私、罚没物品；
（二）根据司法程序需变价处理的物品；
（三）机关、团体和事业单位拟变价处理的物口；
（四）在公务活动中收受交公需变价处理的物品；
（五）无主物品；
（六）法律、法规和规章规定需拍卖的其他物品。
第四章 拍 卖 活 动
第九条 委托拍卖，委托人须提供委托人的合法证件和拍卖物的所有权证明。拍卖行有权对拍卖物的来源和所有权等进行了解并到物品存放地核实。符合拍卖条件的，拍卖行应对拍卖物进行估价，并与委托人协商签订《委托拍卖合同书》。
第十条 《委托拍卖合同书》应包括下列内容：
（一）拍卖物名称、数量、质量；
（二）拍卖限价、费用和货款交会日期；
（三）违约责任；
（四）合同双方认为须明确的其它事项。
第十一条 进行拍卖的物品，拍卖行应事先发出公告。
第十二条 拍卖行应印制附有拍卖物名称、数量、质量、参考价等内容的目录，以备竞习人查阅，并允许竞买人看样。
拍卖物目录应报公安机关备案。
第十三条 拍卖物应拍归出价最高的竞买人。但竞买人所出最高价低于最低拍卖价时，主持拍卖人员有权中止对该拍卖物的拍卖。
第十四条 拍卖成交以主持拍卖人员拍板或其他事先声明的方式表示。
拍卖成交，各方不得反悔，兑买人与拍卖行应即时签订《拍卖成交确认书》。
第十五条 《拍卖成交确认书》应包括下列内容：
（一）成交物的名称、数量、质量；
（二）成交价格、货款结算方式和交会日期、拍卖物交会地点和日期；
（三）违约责任；
（四）合同双方认为须明确的其它事项。
第六条 拍卖物未能拍出的，经拍卖行与委托人协商，可重新签订《委托拍卖合同书》进行拍卖。
拍卖缉私、罚没物品及无主物品和根据司法程序需变价处理的物品，未能拍卖出去的，经双方协商可由拍卖行收购另行拍卖。
第十七条 拍卖行工作人员不得竞买本行的拍卖物，也不得授意他人为其竞买。
第十八条 拍卖缉私、罚没物品和我主物品所得价款，按国家有关规定上缴财政。拍卖机关、团体、事业单位的公物所得价款，交由上述单位入帐。有关部门应根据拍卖行的拍卖凭证办理财产所有权转移手续。
第十九条 拍卖行的收费范围和标准，由市财政局与市物价局制定。
拍卖以外币成交的，可按国家有关规定收取外币手续费、服务费。
第五章 附 则
第二十条 本办法所称无主物品，是指依法确认无所有人或所有人不明的动产或不动产。
第二十一条 本办法具体执行中的问题，由市财政局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
（青政发〔1991〕236号）
1991年9月24日