北京市计委 市经委 市科委 等


关于推动我市引进技术消化吸收国产化工作的若干规定
北京市计委、 市经委、 市科委、 市财政局、 市税务局、 工商行北京分行、市劳动局、市物价局



为鼓励和支持企业对引进技术的消化吸收国产化工作，加快我市的技术进步，特制定如下规定：
1．为使技术引进与消化吸收紧密衔接，今后企事业单位在对引进项目进行可行性分析论证时，必须同时分析论证国产化的可行性；主管部门在审批引进项目时，同时审批国产化工作计划和措施；在验收引进项目时，同时检查国产化落实情况。企事业单位引进项目的负责人原则上应同
时是国产化工作的负责人，并对国产化工作负责。引进设备的消化翻版，引进单位能够组织进行的，则同国产化计划一起进行论证、申报和验收。本单位无力或不需要进行消化翻版的，则必须经总公司（局）报市消化吸收办公室研究决定。引进前可行性报告中的国产化和消化翻版方案，由
市消化吸收办公室审查会签。
2．引进单位对所引进的技术不得搞技术封锁（《中华人民共和国专利法》保护期内的技术和涉外合同规定的技术秘密除外），要为市内有关消化吸收工作的单位提供必要的方便。
3．凡经消化吸收开发出来的产品，技术性能、产品水平经过鉴定达到引进产品水平并能批量生产的，各总公司（局）要及时向市经委申报，市经委并建议国家主管部委今后不批准或限制进口同类产品。
4．为了扶植鼓励引进技术的消化吸收工作，市里建立引进技术消化吸收专项基金。市财政今年先安排1000万元，以后年度视财力情况安排，用于有风险的项目补助和贷款贴息。由市工商银行今年划出5000万元贷款指标，支持列入市重大消化吸收计划的项目，以后年度根据资
金情况继续安排。由市消化吸收办公室负责管理（管理办法另文下达）。
5．消化吸收项目所需而国内暂时不能解决的关键零部件和消化吸收工作中需要解剖用的样机的进口用汇，市里在可能的情况下给予协助安排。
6．达到以产顶进的国产化产品，经外汇管理部门批准，可收取一部分外汇，用于进口关键件，促进国产化工作，以利提高产品质量，扩大出口。
7．国产化产品属新产品范围的可由企业自定试销价格。属北京市物价部门管理的产品，物价部门在审批价格时要适当放宽政策，鼓励国产化工作的推行。
8．凡列入市《重大消化吸收项目计划》中的项目，符合新产品规定的并列入市新产品计划的，可享受新产品减免税政策。对于实行工资总额与经济效益挂钩的企业，新产品减免税额可视同企业完成的经济效益指标，计提工资增长基金。
9．列入市《重大消化吸收项目计划》中的项目使用技术开发贷款和技术改造贷款，允许企业按规定税前还款。
10．消化吸收技术成果转让所得净收入，每年在30万元（含30万元）以下者免征所得税。
11．列入市、总公司（局）消化吸收计划的项目，实施过程中影响企业利润下降时，确有困难者由企业申报，总公司（局）认定，经市财政局审核批准，提取职工福利基金或职工福利基金和奖励基金时可以适当照顾。
12．列入市、总公司（局）消化吸收计划的项目所需材料，市物资局优先给予支持。
13．对在消化吸收工作中贡献突出的单位和个人，市里每年评选一次，给予适当的奖励。奖励办法另定。
14．在消化吸收工作中，不能按期完成目标值又未经上级主管部门认可的单位，不得享受任何优惠，已享受的原则上追回。
15．对引进设备搁置一年以上或安装验收后闲置一年以上者，由市财政部门征收引进设备闲置费（第一年按设备费的10％征收，第二年征收20％，以后以此类推），收取的闲置费并入市消化吸收专项基金。具体办法另定。
16．本规定由市消化吸收办公室负责解释，未尽事宜另文下达。
17．本规定自下达日起开始执行。



1988年3月4日
民政部 财政部


关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知

1999年1月28日，民政部 财政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），各计划单列市民政局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：
为进一步贯彻全国拥军优抚安置工作会议和国务院办公厅《关于加强优抚工作的通知》（国办发〔1998〕7号）精神，经研究决定，从1999年1月1日起，提高革命伤残人员伤残抚恤金、烈属（含因公牺牲军人家属、病故军人家属）定期抚恤金和在乡退休红军老战士（含在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准。现就具体事宜通知如下：
一、在乡革命伤残人员的伤残抚恤金，在1998年标准的基础上，特等每人每年提高1800元，一等每人每年提高1240元，其他等级依次递减。在职特等、一等革命伤残人员的伤残保健金，在1996年标准的基础上，每人每年分别提高400元、300元。（新标准见附件一）
二、烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属的定期抚恤金，在1998年标准的基础上，每人每月提高27元。（新标准见附件二）
三、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准，在1998年标准的基础上，每人每月分别提高110元、100元、10元。（新标准见附件三）
四、这次提高部分优抚对象的抚恤补助标准，是在我国经历了亚洲金融危机的冲击和遭受历史罕见的特大洪涝灾害，中央财政支出压力很大的情况下进行的，充分体现了党中央、国务院对广大优抚对象的关怀。各级人民政府及民政、财政部门要抓紧落实，及时把抚恤补助金发放到优抚对象手中。
五、这次提高标准后，革命伤残人员、烈属、在乡退伍红军老战士的抚恤补助标准仍达不到当地居民平均生活水平的地区，由当地人民政府负责补足。对于在乡老复员军人，地方各级人民政府要按照国务院办公厅《关于加强优抚工作的通知》（国办发〔1998〕7号）要求，提高他们的生活补助标准。今年是中华人民共和国建国50周年，地方各级人民政府一定要把解决优抚对象的生活、医疗、住房困难作为大事抓紧抓好，切实保障他们的生活达到或略高于当地群众的平均生活水平，依法维护优抚对象的合法权益。
提高部分优抚对象抚恤补助标准所需新增经费，由中央财政核拨专款另行下达。
附件：一、革命伤残军人抚恤（保健）金标准表
二、烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属抚恤金标准表
三、在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失
散人员生活补助标准表

附件一
革命伤残人员抚恤（保健）金标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／年
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| |伤残等级|伤残性质|现行标准|提高标准|新标准 |
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|3540|1800|5340|
| |特 等|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公|3380|1800|5180|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|2760|1240|4000|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |一 等|因 公|2630|1240|3870|
| | |--------|--------|--------|--------|
|在| |因 病|2500|1240|3740|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|1550| 570|2120|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |二等甲级|因 公|1440| 570|2010|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病|1350| 570|1920|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战|1080| 240|1320|
| | |--------|--------|--------|--------|
|乡|二等乙级|因 公|1000| 240|1240|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病| 960| 240|1200|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 748| 152| 900|
| |三等甲级|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公| 728| 152| 880|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 646| 134| 780|
| |三等乙级|--------|--------|--------|--------|
| | |因 公| 646| 134| 780|
|--|--------|--------|--------|--------|--------|
| | |因 战| 600| 400|1000|
| |特 等|--------|--------|--------|--------|
|在| |因 公| 570| 400| 970|
| |--------|--------|--------|--------|--------|
|职| |因 战| 500| 300| 800|
| | |--------|--------|--------|--------|
| |一 等|因 公| 460| 300| 760|
| | |--------|--------|--------|--------|
| | |因 病| 450| 300| 750|
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附件二
烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属
定期抚恤金标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／月
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| 标 对 | | |
| 准 象 |烈属、因公牺牲军人家属|病故军人家属 |
|居住地 | | |
|--------------|----------------------|--------------|
|农 村 | 95--100 | 90--95 |
|--------------|----------------------|--------------|
|小城镇 | 105--110 |100--105|
|--------------|----------------------|--------------|
|大中城市 | 110--115 |105--110|
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附件三
在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军
老战士红军失散人员生活补助标准表
（从1999年1月1日起执行） 单位：元／月
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|在乡退伍红军老战士|在乡西路军红军老战士|红军失散人员|
|------------------|--------------------|------------|
| 450 | 330 | 90 |
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