湖北省黄冈市人民政府


黄政发 [2005] 23号


市人民政府关于印发黄冈市人民政府法律顾问工作规则的通知

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市直各有关部门：
《黄冈市人民政府法律顾问工作规则》已经市政府常务会议通过。现印发给你们，请认真执行。




二○○五年十一月二十三日


黄冈市人民政府法律顾问工作规则

第一条　为适应政府法制建设的需要，加强对政府法律顾问工作的领导和管理，保证服务质量，使政府法律顾问工作制度化、规范化，根据有关法律、法规的规定，制定本规则。
第二条　市政府成立市政府法律顾问室，与市政府法制办公室合署办公。市政府法律顾问室承担本规则规定的政府法律顾问的日常工作。
第三条　市政府实行市政府法律顾问室主任制度。市政府法制办公室主任担任市政府法律顾问室主任。
第四条　市政府法律顾问受市政府委托办理下列法律事务：
（一）就市政府的重大决策提供法律方面的意见，或者应市政府要求，对决策进行法律论证；
（二）对市政府拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；
（三）参与处理涉及市政府尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；
（四）代理市政府参加诉讼，维护政府机关的合法权益；
（五）参与市属大中型国有企业的改制、转让法律事务，涉及面广、社会影响大的市属企业兼并、破产法律事务；
（六）参与大型公用事业、基础建设项目或使用财政大额投资建设项目的涉法事务，市政府重大招商项目的涉法事务；
（七）就市政府行政管理中的法律问题提出建议和意见；
（八）参与审查市政府的行政复议案件；
（九）办理市政府委托办理的其他法律事务。
第五条　市政府法律顾问由党政机关、审判和检察机关、高等院校和律师事务所推荐，市政府法律顾问室考察，市政府聘任。每届聘期两年，由市政府颁发聘书。
第六条　市政府法律顾问的工作方式为会议方式、会晤方式、临时约请方式。
会议方式即每年度召开一次法律顾问会议，由市政府法律顾问室主任召集和主持。根据会议议题可请有关部门、单位负责人列席。主要对市政府一定时期的涉法事务进行研究、讨论、提出建议。
会晤方式即法律顾问定期或不定期与市政府领导会晤，交流情况，沟通信息，提供法律服务。
临时约请方式即由市政府法律顾问室主任根据政府工作和市政府领导安排，临时约请法律顾问，要求提供有关方面的法律服务。
涉及重大法律事务，市政府应提前1至2天通知相关法律顾问，尽可能提前介绍情况并提供相关材料。
第七条　市政府法律顾问应当根据市政府的要求和委托的权限进行活动，不得违反要求，超越委托权限。
第八条　担任市政府法律顾问的律师，对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的情况，负有保守秘密的责任。
第九条　担任市政府法律顾问的律师，不得同时接受他人委托办理下列事务：
（一）在民事诉讼、经济诉讼、行政诉讼中，担任政府对方当事人的代理人；
（二）其他有损于政府利益或者违反政府决定的事务。
第十条　担任市政府法律顾问的律师，不得利用政府法律顾问的身份，代理他人办理法律事务。
第十一条　担任市政府法律顾问的律师所在律师事务所，应依照《律师执业避免利益冲突规则》的规定，避免利益冲突。
第十二条　市政府法律顾问应当建立为聘方服务的工作日记，原则上做到一次一记，一事一记，并建立专门的法律顾问工作卷宗。办理具体的法律事务，要一事一档。
第十三条　本规则由市政府法律顾问室负责解释。
第十四条 本规则自发文之日起施行。



河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅关于印发《河北省棉花收购加工企业资格认定暂行办法》的通知

河北省人民政府办公厅
2001年8月17日




各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
《河北省棉花收购加工企业资格认定暂行办法》已经省政府同意，现印发给你
们，请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅
二○○一年八月十七日
河北省棉花收购加工企业资格认定暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强棉花收购加工管理，保护棉花资源，维护棉花正常流通秩序，
根据国家《棉花收购加工与市场管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省境内从事棉花收购或加工的企业，应当按照本办法进行资格
认定。
第二章 棉花收购加工企业资格认定条件
第三条 取得棉花收购资格必须同时具备以下条件：
（一）有相对固定的收购场所；
（二）棉花收购企业自有资金不少于２０万元；
（三）收购企业必须具备籽棉试轧室、分级室和皮棉小样储藏室，配备符合质
量要求的设备设施；
（四）籽棉仓库（棚）或露天货位面积不小于５００平方米，生活区、棉花交
售区和棉花存放区应当分开；
（五）具有消防部门规定的消防设施；
（六）有经国家赋予资格的部门考核合格的专职棉花品质检验人员２至３人；
（七）备有当年棉花国家标准一套，包括文字标准和实物标准；
（八）国家和省规定的其他条件。
第四条 取得棉花加工资格必须同时具备以下条件：
（一）有与棉花加工规模相适应的场所，占地面积在６５００平方米以上；
（二）在生产线上使用的主机设备、配套设备、生产工艺和主要技术要求及企
业质量保证体系符合国家标准和有关规定。棉花加工设备必须是皮辊长度在１００
０毫米以上（含１０００毫米）的皮辊机、８０片以上（含８０片）锯齿轧花机和
压力吨位２００吨以上（含２００吨）的打包机；
（三）企业必须同时具有１台以上（含１台）的轧花设备（皮辊机或锯齿轧花
机）和１台以上（含１台）的打包机；
（四）具有籽棉仓库（或露天货位）、成品库和辅助材料库，保证分等级、分
长度存放；
（五）有符合规定要求的棉花检验室，并配备符合国家规定的质量检测器具，
执行棉花加工操作规程，严格执行进场、复磅、复验制度，主要设备的操作人员必
须持有上岗证；
（六）具有消防部门的消防设施；
（七）有经国家赋予资格的部门考核合格的专职棉花品质检验人员２至３人；
（八）备有当年棉花国家标准一套，包括文字标准和实物标准；
（九）国家和省规定的其他条件。
第三章 棉花收购加工资格申报、认定
第五条 各设区市计划、工商行政管理、质量技术监督部门负责本地符合棉花
收购加工资格企业的初审、上报工作。
（一）拟申请棉花收购、加工资格企业，应向登记注册地的工商行政管理局、
质量技术监督部门专业纤维检验机构、计划部门提出申请，据实填报《河北省棉花
收购、加工资格认定申报表》（一式四份）。资格初审部门应当在接到申请后７个工
作日内完成。
（二）对初审合格的企业，由各设区市计委统一上报省计委。
（三）省外已取得棉花收购、加工资格认定的企业，在冀设立法人、非法人棉
花收购、加工企业，应当向省计划、工商行政管理、质量技术监督部门提出申请，
取得资格认定并注册登记后，方可从事棉花收购、加工。
第六条 省计委会同省工商行政管理、质量技术监督等有关部门对上报企业进
行复审。
第七条 对复审合格的企业，由省计委、省工商行政管理局、省质量技术监督
局联合向社会公布，并颁发由省计委印制的棉花收购、加工资格认定书。
第八条 取得资格认定书的棉花收购、加工企业凭资格认定书到工商行政管理
部门注册登记后，方可从事棉花收购、加工。
第九条 棉花收购、加工资格认定随申请随办理，不收取费用。资格认定书有
效期１年。
第十条 棉花收购企业可以设立收购点进行收购，对收购点的行为承担法律责
任。
第十一条 棉花收购企业设立的收购点应当在显著位置标明收购企业的名称，
持有当地县级以上工商行政管理部门的备案手续、收购企业营业执照副本或加盖登
记机关印章的营业执照复印件，并具备棉花收购质量保证能力。
第十二条 对未经资格认定或违反有关规定收购、加工棉花的企业，由工商行
政管理和质量监督部门按职能分工，依据国家有关法律、法规和《棉花收购加工与
市场管理暂行办法》予以处罚。
第四章 棉花收购加工资格变更和终止
第十三条 棉花收购或加工企业发生变更，仍需从事棉花收购或加工的，应重
新进行资格认定申报。
第十四条 省计委会同省工商行政管理、质量技术监督等部门对棉花收购加工
企业定期不定期进行抽查，对抽查不合格的企业，取消其棉花收购加工资格并向社
会公布。
第十五条 棉花收购加工企业有下列情形之一的，终止其棉花收购加工资格：
（一）经营主体破产的；
（二）经营主体被兼并或发生变更，兼并后或变更后的经营主体不再从事棉花
收购和加工的；
（三）经营范围变更，变更后的经营范围无棉花收购加工业务的；
（四）以不真实方法取得棉花收购加工资格的。
第五章 附 则
第十六条 本办法由河北省发展计划委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。