关于印发宁波市招投标中心业务运作暂行规定的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市招投标中心业务运作暂行规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市招投标中心业务运作暂行规定》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○三年十二月十一日
宁波市招投标中心业务运作暂行规定
为规范招投标市场交易秩序，建立公开、公平、公正的竞争环境和高效、规范、有序的运行机制，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和市人民政府《关于市招投标中心投入试运行有关问题的意见》（甬政发〔2003〕4号）及本市深化行政审批制度改革的有关精神，制订本规定。
一、宁波市招投标中心（内部称市经济发展服务中心招标大厅，以下简称中心），经市人民政府批准设立。中心实行“统一进场、办管分离、规则主导、全程监管”的运行机制。
二、市本级和海曙、江东、江北区，市科技园区及东钱湖旅游度假区依法必须招标的工程建设项目（包括房屋建筑、管道线路、设备安装、市政园林、交通、水利、电力、信息产业等）和市级及以上重点工程项目、政府采购、土地交易、进口机电设备采购、药品和医疗设备采购等项目的招投标等交易活动，凡列入进场范围达到规模标准的，均应统一在中心进行公开交易。
三、各相关部门和所属招投标机构实行严格的监管职能与市场职能分离，人员脱钩。行政监管部门及其授权机构做好规则制订及规则执行情况监管，不得介入招投标市场交易活动的具体操作，也不得和招投标交易主体的经济活动有利益上的关系。
四、市招投标管理办公室（即市招投标领导小组办公室，以下简称市招标办）派员常驻中心，履行招投标政策法规和业务工作的指导协调职能：
（一）按《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规、综合性政策，会同有关行政主管部门制定进场交易的规章制度、相关政策及具体操作规程；
（二）负责受理招投标政策及业务工作的投诉、解答；
（三）负责对各行政主管部门招投标监管机构的业务监督；
（四）依法查处招投标活动中违反招投标有关法律、法规的行为。
五、市经济发展服务中心管委会负责提供中心的办公场所、基本设施，负责制订场所管理规则及现场秩序的维护管理工作。
六、市招投标中心工作机构（以下简称中心工作机构），履行如下职能：
（一）办理招标申请、投标报名登记手续；
（二）办理招标信息、中标公告发布事务；
（三）办理开标、评标、签约相关事务，为行业监管、行政监督和中介代理机构进驻中心提供必要的工作条件；
（四）建立、管理评标专家库并办理使用事务；
（五）办理工程直接发包、定向采购及其它竞标交易等业务相关手续；
（六）办理招投标活动情况统计、分析及相关资料存档事务。
七、市纪检监察部门对进驻中心的行业监督机构及其工作人员行政职能的履行情况进行监督检查，并在中心设立96178廉政投诉台，受理举报、投诉。依法查处玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为。
其他有关执法部门可依法对进中心开展招投标等交易活动的相关单位和个人进行执法检查。
八、进驻中心的行业监督机构应根据各自的职责在中心依法监督，实行窗口式服务，并建立政务（事务）公开和办结承诺制度。
九、各行业监督机构应切实履行监管职能，严格工作纪律，维护招投标活动的公正性，对实施的监管行为承担监管责任。
十、各行业监督机构应依法监督，严格执行《宁波市行政审批暂行规定》（市政府令第105号）和市政府办公厅《关于规范转为政府日常工作和备案事项办理程序的意见》（甬政办发〔2002〕264号）有关精神，不得擅自增加审批核准事项，违反规定擅自增加的审批核准事项不得作为监管依据。
十一、为维护查处违法违规行为的公正性，各行业监督机构在监督中发现的违规行为和受理的投诉举报应予以登记，并将受理情况和处理结果及时报送市纪检监察机构、市招标办备案。因行业监督机构监管不力而引发的投诉和举报，由市招标办、市监察局联合受理和查处。
十二、交通、水利、电力等专业工程及药品和医疗设备采购、进口机电设备采购等招投标业务进驻中心后，相应的行业监督机构可视监管工作量的大小，以常驻或非常驻方式派员进驻中心履行各自监管职责。
十三、依法必须实行招标的项目，招标投标活动应在中心公开进行，不得场外交易和私下交易。因场所和设备原因确需在中心外另行租赁场所和设施的，须经市招标办批准。
十四、招标投标当事人及其他关系人（招标人、投标人、中介服务机构人员、评标人和其他利益关系人）在中心进行交易活动，应严格遵循有关法律、法规以及中心工程建设项目等运行程序（框图）及相关规则。
十五、招投标活动开标、评标过程，应按自愿原则由招标人自主决定是否委托公证机构公证。
十六、中心工作机构办理相关手续形成的须备案资料应按有关法律、法规规定报送行业监督机构。
十七、交易单位参加招投标交易活动，应向中心工作机构申请办理《交易证》。办理《交易证》应按有关规定提供营业执照、资质证书等资料，并接受中心工作机构的定期核验。
十八、持有《交易证》的交易单位，可在中心参加与其资格相符的交易活动。
十九、招标投标当事人的正当权益受法律保护，招投标当事人对有关部门设置障碍和非法干扰的行为可向进驻中心的市招标办和纪检监察机构投诉和举报。
二十、投标人享有公平竞争的权利，任何部门和个人不得限制和排斥潜在投标人。
二十一、中介机构（招标代理机构、公证机构等）进入中心进行中介服务活动应具有相应资格，在其资质范围内依法提供服务。中介机构开展业务活动应遵循相关法律、法规和规定，服从中心工作机构统一管理，遵守工作纪律，自觉接受有关部门的监督，并逐步建立起行业自律组织。
二十二、本规定由市招标办负责解释。
二十三、本规定自2004年1月1日起实施。
宜昌市知名商标认定和促进办法
湖北省宜昌市人民政府
宜昌市知名商标认定和促进办法
宜府令第139号
《宜昌市知名商标认定和促进办法》已经2009年3月6日市人民政府第33次常务会议讨论通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。
市 长 李乐成
2009年03月24日
宜昌市知名商标认定和促进办法
第一章 总 则
第一条 为规范知名商标认定工作，保护知名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《湖北省著名商标认定和促进条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内知名商标的认定、促进和保护活动。
第三条 本办法所称知名商标，是指本市行政区域内的法人、其他组织或个人拥有的，在市场上享有较高声誉、相关公众广为知晓，并依照本办法规定予以认定的商标。
前款所称本市行政区域内的法人、其他组织或个人，是指经依法核准登记的经营或活动场所在本市行政区域内的法人、其他组织，以及户籍地或居住地在本市行政区域内的自然人。
前款所称相关公众，包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者及与该类商品或者服务的营销有密切关系的其他经营者。
第四条 本市工商行政管理部门负责知名商标的组织认定、管理和保护工作；其他有关部门和组织根据各自职责做好相关工作。
第五条 本市和各县市区工商行政管理部门及其他有关部门应当对商标所有人申请认定知名商标或争创著名商标、驰名商标等活动，提供咨询、指导、帮助和服务。
第六条 知名商标的认定申请，实行自愿原则。
认定知名商标，应当遵循公开、公平、公正原则。
第七条 各级人民政府应当采取有效措施，鼓励商标所有人提高商标知名度，争创知名商标、著名商标、驰名商标，对成绩显著的给予表彰和奖励。
第二章 申请和认定
第八条 商标所有人符合下列条件的，有权申请认定知名商标：
（一）其商标为本市行政区域内的法人、其他组织或个人所拥有的有效商标，且无权属争议；
（二）其商标依法连续使用二年以上；
（三）其商标为相关公众广为知晓；
（四）使用该商标的商品或者服务质量可靠、安全，具有良好的市场信誉；
（五）使用该商标的商品近二年的产量、销售量、市场占有率、利润、纳税额等主要经济指标，在本市同行业中居领先地位。
使用该商标的商品有利于保护环境、节约资源的，在认定时予以优先考虑。
第九条 知名商标的认定申请，商标所有人可以向所在地的县市区工商行政管理部门提出，由县市区工商行政管理部门自收到申请认定材料之日起5个工作日内送交市工商行政管理部门；商标所有人也可以直接向本市工商行政管理部门提出。
第十条 商标所有人申请认定知名商标，应当提交申请书以及证明符合本办法第八条规定条件的相关材料。
申请人应当对所提交材料的真实性、合法性负责。
第十一条 本市工商行政管理部门组织设立的宜昌市知名商标认定委员会（以下简称认定委员会），负责知名商标的认定工作。
认定委员会的组成人员资格和任期，以及知名商标审查、认定的具体规则，由本市工商行政管理部门拟定，报市人民政府批准后实施。
第十二条 本市工商行政管理部门应当自收到申请认定材料之日起5个工作日内作出形式审查结论。审查不合格的，应当在3个工作日内告知申请人，并书面说明理由。
第十三条 申请人申请认定材料经审查合格的，由本市工商行政管理部门通过网上投票等方式对其商标进行相关公众知晓度、美誉度调查，公开征求相关公众的意见。相关公众的调查结果和意见连同申请认定材料，由本市工商行政管理部门提交认定委员会，作为认定知名商标的依据之一。
第十四条 认定委员会对本市工商行政管理部门提交的知名商标认定材料，每年集中一次进行初审，并表决认定初审结果。
第十五条 经认定委员会初审符合知名商标条件的，由本市工商行政管理部门发布初审公告，公告期为20日。公告期内，对初审结果有异议并提出相关证明材料的，由本市工商行政管理部门提交认定委员会进行复审。
经认定认定委员会确认异议成立的，由本市工商行政管理部门驳回认定申请；无异议或者经认定委员会确认异议不成立的，由本市工商行政管理部门授予宜昌市知名商标证书，并发布认定公告。
第十六条 知名商标的评审、认定和公告，其经费由市财政列支予以保障，不得向单位和个人收取任何费用。
第十七条 知名商标的有效期为五年，自发布认定公告之日起计算。有效期满后，应当重新申请认定。
第三章 使用、促进和保护
第十八条 知名商标所有人可以在相应的商品及其包装、装潢、说明书、广告或者提供服务的场所、装饰、服务设施、用具等载体上使用“宜昌市知名商标”的字样、标志。
第十九条 知名商标所有人可以依法向本市工商行政管理部门申请冠以“宜昌”字样的企业名称，也可以将知名商标的文字作为企业字号。
第二十条 知名商标所有人应当加强对知名商标的管理，维护和提升知名商标的信誉。
知名商标所有人在生产经营活动中应当模范遵守法律法规规章和相关质量规范，确保产品或服务的质量和安全。
知名商标所有人提供产品或服务不得粗制滥造，以次充好，欺骗消费者；否则，必须承担相应的法律责任。
第二十一条 工商行政管理部门在办理登记、年检等手续时，应当优先为拥有知名商标的企业提供服务，并可在信用分类认定时增加其信誉分值。
企业以知名商标权作为非货币出资对公司出资的，在保留货币出资不少于公司注册资本30％的前提下，非货币出资可以按不超过注册资本70%的比例予以核准登记。
第二十二条 本市及各县市区人民政府应当设立专项资金，重点支持、培育和发展知名商标，对获得知名商标认定的商标所有人给予奖励；对知名商标争创中国驰名商标、湖北省著名商标的给予适当补助。
第二十三条 县级以上人民政府应当鼓励和支持拥有知名商标的企业加大技术创新力度，在科研项目安排、技术改造上予以重点支持和倾斜。
在同等条件下，政府采购应当优先考虑获得驰名商标、著名商标、知名商标认定的商品或服务。
第二十四条 知名商标所有人依法转让、许可他人使用其知名商标的，应当自签订商标转让、使用许可合同之日起30日内报本市工商行政管理部门备案；变更注册人名称、地址或者其他注册事项的，应当自变更核准之日起30日内报本市工商行政管理部门备案。
第二十五条 自知名商标认定之日起，以与知名商标相同或者近似的文字申请企业名称登记，属同行业的，企业登记主管机关不予核准；属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与知名商标存在某种联系，并可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，企业登记主管机关不予核准。
第二十六条 知名商标所有人认为他人登记的企业名称与其知名商标相同或者近似的，可以向企业登记主管机关或者其上一级主管机关提出撤销该企业名称登记的请求。
第二十七条 知名商标的文字为县级以上行政区划名称，或者全国、全省闻名的江、河、湖、山以及风景名胜等名称，或者具有通用、公用性质，并符合法律规定的，不影响本办法第二十五条中规定的他人相关的申请登记权的行使。
第二十八条 使用知名商标的商品为知名商品。任何单位和个人擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的，由县级以上工商行政管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的规定予以查处。
第二十九条 县级以上工商行政管理部门应当加强对知名商标的管理，建立、健全管理制度和档案网络，监督检查知名商标的使用、保护情况，及时查处损害知名商标的侵权行为。
知名商标所有人因其合法权益在本市行政区域以外遭受侵害，向工商行政管理部门请求帮助的，工商行政管理部门应当及时提供帮助。
第四章 监督与处罚
第三十条 违反本办法规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定；造成损害的，依法承担民事责任。
第三十一条 知名商标所有人有下列情形之一的，由本市工商行政管理部门撤销其知名商标称号，并予以公告：
（一）提交虚假材料或者以其他欺诈手段骗取知名商标认定的；
（二）超越知名商标使用范围的；
（三）具有《中华人民共和国商标法》第四十四条、第四十五条、第四十八条规定情形的；
（四）因其他违法行为影响知名商标声誉的。
知名商标称号被撤销的，商标所有人三年内不得就该商标重新申请知名商标认定。
第三十二条 擅自使用“宜昌市知名商标”字样、标志的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，依法予以行政处罚。
第三十三条 工商行政管理部门工作人员、认定委员会组成人员在知名商标评审、认定工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第五章 附 则
第三十五条 本办法自2009年5月1日起施行，有效期至2013年12月31日止。
关于印发《大连市软交会专交会经费管理暂行办法》的通知
辽宁省大连市财政局
关于印发《大连市软交会专交会经费管理暂行办法》的通知
大财企〔2008〕246号
大连市科技局、信息产业局：
为规范和加强中国国际软件与信息服务交易会和中国国际专利技术与产品交易会（以下简称“交易会”）资金管理，切实提高财政资金使用效益，特制订《大连市软交会专交会经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《大连市软交会、专交会经费管理暂行办法》
大连市财政局
二○○八年五月二十二日
大连市软交会、专交会经费管理暂行办法
第一条 为了规范和加强中国国际软件与信息服务交易会和中国国际专利技术与产品交易会（以下简称“交易会”）资金管理，切实提高财政资金使用效益，参照财政部《在华召开国际会议财务管理暂行规定》（财外字〔1997〕543号）和国务院机关事务管理局、财政部《中央国家机关会议费管理办法》（国管财〔2006〕426号）有关规定，结合我市实际，特制定本暂行办法。
第二条 交易会应按国际惯例办事，厉行节约，从严控制经费支出，努力做到以会养会。自2008年起三年后，交易会应交由社会专业机构承办。如无特殊情况，财政不予补助。
第三条 交易会的各项财务收支实行统一管理。要设立专门的财务机构，单独计账，各项财务活动由专门的负责人统一审批。
第四条 交易会预、决算的编制按照大连市财政局《关于修订〈大连市本级单位预算管理暂行办法〉的通知》（大财预〔2005〕61号）执行。
第五条 交易会预算确定后，根据交易会年度工作计划，经市财政局审核后，可先拨付部分启动经费。
第六条 交易会支出范围包括：
1、展场费用：场地租赁费、主场搭建费、标准展位搭建费及其他与展场相关的费用。
2、开幕式费用：一次招待酒会费用，参加招待酒会人员礼品费用。
3、宣传费用：广告费用、宣传资料印刷费、新闻发布会费用。
4、招展费用：招商说明会费用，招展工作中发生的差旅费、邮寄费及办公费等。
5、会议费用：志愿人员及会务工作人员午餐费、补助费，会议必要的租车费，展场的饮水、工作餐，会议设施的租赁费，会议代表及工作人员的制证费，同声传译人员劳务费等。
6、接待费：会议期间接待中央、省、特请专家及外国高官参会人员食宿费，市长宴请费及其他相关费用。
第七条 以下费用需经分管市长批准，市财政局审核后方可列入交易会支出：
1、出国境外招展发生的招展费用。
2、减免展位费的特殊展团发生的展位费用。
3、除第六条规定的其他人员礼品费用。
4、其他与交易会相关的费用。
第八条 除特殊情况报经市财政批准同意外，会议一律不准购买设备。
第九条 未经批准，相关单位组织会议代表游览及与会议无关的参观，宴请与会人员、发放纪念品，不得列入交易会支出。
第十条 展会布置、广告发布，均应实行政府采购，特殊情况未实行政府采购的，报经分管市长批准后需经财政投资审核中心审核。经批准同意购置的设备一律实行政府采购。
第十一条 交易会收入范围包括：
1、展位收入
2、广告收入
3、会议费收入
4、市财政对交易会的专项补贴
5、国家、省对交易会的专项补贴
6、其他与交易会相关的收入
第十二条 承办单位不得隐瞒收入，不得擅自减免收入，确需减免的，需统一报经分管市长批准。
第十三条 交易会承办单位要制定内部财务控制制度，对财产物资的取得、保管、领用及费用支出要有严格的报批程序。交易会收入及购置的设备要及时登记入账。内部财务制度应报市财政局审核备案。
第十四条 本办法由市财政局负责解释
第十五条 本办法自发布之日起执行。