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关于2005年解决交通建设领域拖欠工程款问题工作安排的通知

时间:2024-06-28 05:38:58 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8327
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关于2005年解决交通建设领域拖欠工程款问题工作安排的通知

交通部


交通部文件

交公路发[2005]129号



关于2005年解决交通建设领域拖欠工程款问题工作安排的通知


各省、自治区交通厅,北京、重庆市交通委员会,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,新疆生产建设兵团交通局:

  今年是国务院提出“对2003年年底以前已竣工项目的拖欠工程款要在三年内完成清欠任务”要求的第二年,也是解决政府投资项目拖欠工程款的关键一年,对完成三年清欠总目标关系重大。交通建设领域清欠任务重、困难大,各级交通主管部门要在各地政府的统一领导下,采取更加积极有效的措施,加强行业指导和建设市场管理,全力推进交通建设领域的清欠工作,完成国务院确定的清欠目标。

  一、清欠工作面临的形势

  2004年,各级交通主管部门认真贯彻落实部《关于解决交通建设领域拖欠工程款问题的实施方案》精神,按照当地政府的统一部署,积极采取有效措施,认真做好清欠工作,基本完成了预定任务。由部负责的中央本级预算拨款投资项目的清欠工作已于2004年年底前完成。拖欠农民工工资问题已于2005年春节前基本解决。拖欠工程款的清理工作全面展开,并取得了阶段性成果。

  虽然交通建设领域解决拖欠工程款问题取得了较大进展,但仍存在一些问题。根据建设部最新提供的数据,全国建设领域共清理出拖欠工程款1860亿元,已偿还825亿元,偿付比例为44%。其中政府投资项目拖欠705亿元,已偿还271亿元,偿付比例为38%。交通建设领域清理出拖欠工程款126.67亿元,占1860亿元的6.81%,排在全国建设领域的第5位,已偿还39.89亿元,偿付比例为31.49%。其中政府投资项目拖欠81.34亿元,占64.21%,主要是地(市)、县级政府拖欠,已偿还21.61亿元,偿付比例为26.57%。可见,交通建设领域不仅拖欠数额较大,而且偿付比例低于全国平均水平,政府投资项目的清欠工作严重滞后(详见附件一)。因此,要完成国务院确定的2005年底前解决政府投资项目拖欠工程款的目标,交通建设领域清欠任务很艰巨,面临的形势也很严峻。

  二、2005年清欠工作指导思想和目标

  各级交通主管部门要在当地政府的统一领导下,认真贯彻落实国务院《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》(国办发[2004]78号)和部《关于解决交通建设领域拖欠工程款问题的实施方案》精神,按照部际工作协商会议确定的《2005年清理建设领域拖欠工程款工作要点》的总体要求,针对交通行业实际,采取更加积极主动的措施,加强行业指导和重点督查,要以解决政府投资项目拖欠工程款问题为重点,全面推进交通建设领域清欠工作,加快清欠步伐,实现“地方各级人民政府投资交通建设项目清欠要在2005年年底前基本完成”的工作目标。同时要以清欠工作为契机,进一步完善相关的规章制度,深化建设管理体制改革,规范交通建设市场秩序,促进交通建设事业持续快速健康发展。

三、2005年清欠工作安排和要求

  (一)认清形势,加强领导。

  解决建设领域拖欠工程款直接关系人民群众切身利益,关系国家经济健康发展,关系市场经济秩序和社会稳定。各级交通主管部门要充分认识到解决交通建设领域拖欠工程款问题的重要性和紧迫性,要把这项工作同保持共产党员先进性教育活动结合起来,作为边学边整改的一项重要内容。要在去年清欠工作取得阶段性成果的基础上,进一步提高认识、加强领导,推动清欠工作。

  (二)对照项目,狠抓落实。

  各省级交通主管部门要进一步核查交通建设领域拖欠情况,对照“各省交通建设项目拖欠工程款解决情况一览表”(详见附件2)中的具体项目,逐一核对,摸清底数,抓好落实。核对结果于4月底前报部清欠工作指导工作指导办公室(公路司)。按照职责分工,省级交通主管部门要负责直接管理的建设项目的清欠工作,同时配合其他部门和地方政府做好地方交通项目的清欠工作。各地清欠工作的进展情况和其他重要信息要及时报部,以加强信息沟通和交流。

  (三)加强督查,加大执法力度。

  部将在全国范围内选择一批拖欠额度大,清欠难度高的交通建设项目,实行专项督办。按照部际工作协商会议统一安排,今年4月和9月有关部门将组织两次全国建设领域清欠工作检查。同时,部将加大对重点省份、重点建设项目解决拖欠问题的督查力度,并结合对重点公路建设项目的督查活动,加强对在建重点公路建设项目和农村公路项目工程款支付情况的核查,防止产生新的拖欠。各地交通主管部门也要加强监督检查,加大执法力度,对解决拖欠问题不力的地区和项目法人要采用经济或行政手段,依法进行处罚,对直接责任人也要依法追究责任。

  (四)开展调研,交流经验,推进清欠进程。

  今年5月,部将组织有关专家对交通建设领域解决拖欠工程款情况进行调研,重点是部分拖欠数额大、清欠速度慢的省份,并将召开清欠工作座谈会,分析拖欠症结,总结清欠经验。在此基础上,部将制定关于解决交通建设领域拖欠工程款的若干政策措施,以指导和推进交通建设领域的清欠工作。各地也要加强调研,总结经验,加强行业管理力度。
  
  (五)加快建立健全防止拖欠的长效机制。

  各级交通主管部门要积极贯彻落实国务院和有关部门针对防止拖欠出台的各项管理措施,并结合交通行业实际,进一步加强交通建设市场管理,建立从业单位信用评价制度,加强对工程分包、劳务使用环节的管理,对有中央投资的项目,要建立地方配套资金承诺制和责任追究制,以从根本上解决工程款拖欠问题。

  各级交通主管部门要按照本通知精神,结合各自实际情况,按照职责分工,抓好各项工作的贯彻落实,确保今年清欠工作目标的实现。

  附件一:全国交通建设领域拖欠工程款解决情况汇总表

  附件二:各省交通建设项目拖欠工程款解决情况一览表







  中华人民共和国交通部(章)

  二○○五年三月二十五日


全国交通建设领域拖欠工程款解决情况汇总表
汇总日期:2005-3-23
"序
号" 省份 拖欠数额 解决数额
总额 其中 总额 "解决
比例" 政府投资项目 其它社会投资项目
"政府投资
项 目" "其它社会投
资项目" 合计 "财务
结清" "核销
数额" "核减
数额" 合计 "财务
结清" "合同
结清" "判决
执行" "核销
数额" "核减
数额"

1 北京市 8972.04 870.71 8101.33 7082.58 78.94% 460.86 458.60 2.26 0.00 6621.72 186.00 29.90 6405.82 0.00 0.00
2 天津市 41129.23 7649.49 33479.74 24398.85 59.32% 893.68 893.68 0.00 0.00 23505.17 23505.17 0.00 0.00 0.00 0.00
3 河北省 44008.82 10699.04 33309.78 10542.89 23.96% 966.86 966.86 0.00 0.00 9576.03 4764.44 4363.98 324.95 122.66 0.00
4 山西省 61076.77 52113.39 8963.38 31660.80 51.84% 28075.74 27583.10 109.71 382.93 3585.06 3102.55 214.71 6.00 261.80 0.00
5 内蒙古自治区 47241.56 42226.87 5014.69 16495.99 34.92% 14614.70 14614.70 0.00 0.00 1881.29 1248.54 632.75 0.00 0.00 0.00
6 辽宁省 38566.55 17946.06 20620.49 12377.64 32.09% 8446.75 8446.75 0.00 0.00 3930.89 3097.39 743.50 0.00 90.00 0.00
7 吉林省 33288.44 26907.88 6380.56 10647.32 31.99% 6329.51 6336.51 -7.00 0.00 4317.81 2630.06 1693.75 0.00 -6.00 0.00
8 黑龙江省 57504.28 34848.75 22655.53 26141.50 45.46% 10407.37 10407.37 0.00 0.00 15734.13 5455.96 10278.17 0.00 0.00 0.00
9 上海市 9624.05 2479.78 7144.27 4330.87 45.00% 1938.84 1938.84 0.00 0.00 2392.03 2170.41 221.62 0.00 0.00 0.00
10 江苏省 40383.40 32763.15 7620.25 22655.36 56.10% 17782.18 17782.18 0.00 0.00 4873.18 2738.75 2134.43 0.00 0.00 0.00
11 浙江省 28765.63 17353.09 11412.54 14425.70 50.15% 10291.80 10291.80 0.00 0.00 4133.90 3689.42 434.48 0.00 10.00 0.00
12 安徽省 17947.18 13465.83 4481.35 6658.16 37.10% 5009.83 5009.83 0.00 0.00 1648.33 1523.33 125.00 0.00 0.00 0.00
13 福建省 31629.82 22553.56 9076.26 6919.66 21.88% 3781.62 3353.62 278.00 150.00 3138.04 2596.94 270.70 8.40 0.00 262.00
14 江西省 24166.81 15329.61 8837.20 11804.40 48.85% 4818.79 4818.79 0.00 0.00 6985.61 2962.71 4022.90 0.00 0.00 0.00
15 山东省 42961.95 18554.38 24407.57 25468.31 59.28% 8473.82 8447.82 26.00 0.00 16994.49 13458.57 3082.88 441.04 12.00 0.00
16 河南省 31316.73 20220.99 11095.74 10526.79 33.61% 4398.73 4398.73 0.00 0.00 6128.06 5710.59 310.47 0.00 107.00 0.00
17 湖北省 22903.89 15250.61 7653.28 8070.48 35.24% 3229.37 3229.37 0.00 0.00 4841.11 4841.11 0.00 0.00 0.00 0.00
18 湖南省 22375.09 18907.79 3467.30 4192.89 18.74% 3209.22 3209.22 0.00 0.00 983.67 568.30 415.37 0.00 0.00 0.00
19 广东省 232083.41 103056.24 129027.17 32186.51 13.87% 12367.84 10560.36 0.00 1807.48 19818.67 10319.34 384.04 3358.00 0.00 5757.29
20 广西壮族自治区 26907.05 17395.96 9511.09 6440.72 23.94% 3756.53 3756.53 0.00 0.00 2684.19 2193.17 491.02 0.00 0.00 0.00
21 海南省 799.86 439.08 360.78 286.77 35.85% 12.97 12.97 0.00 0.00 273.80 90.70 98.95 0.00 84.15 0.00
22 重庆市 43169.04 32019.11 11149.93 9394.51 21.76% 6190.96 6021.96 169.00 0.00 3203.55 1480.81 923.99 798.75 0.00 0.00
23 四川省 103537.58 86639.32 16898.26 27207.99 26.28% 18180.69 18180.69 0.00 0.00 9027.30 3453.04 4565.08 1009.18 0.00 0.00
24 贵州省 10022.61 6823.28 3199.33 3028.07 30.21% 1065.44 1065.44 0.00 0.00 1962.63 594.92 1367.71 0.00 0.00 0.00
25 云南省 162681.45 144049.02 18632.43 33446.26 20.56% 23923.06 25760.43 19.63 -1857.00 9523.20 5254.26 4309.18 0.00 0.00 -40.24
26 西藏自治区 572.50 341.94 230.56 136.26 23.80% 136.26 136.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
27 陕西省 19743.48 16160.87 3582.61 8723.13 44.18% 7589.44 7589.44 0.00 0.00 1133.69 951.20 127.00 0.00 55.49 0.00
28 甘肃省 21150.96 6755.80 14395.16 13101.35 61.94% 2750.84 2750.84 0.00 0.00 10350.51 9916.56 235.95 198.00 0.00 0.00
29 青海省 9534.45 5151.62 4382.83 1677.88 17.60% 1154.45 1154.45 0.00 0.00 523.43 79.03 177.92 266.48 0.00 0.00
30 宁夏回族自治区 2347.23 1210.95 1136.28 374.49 15.95% 73.00 73.00 0.00 0.00 301.49 157.22 144.27 0.00 0.00 0.00
31 新疆维吾尔自治区 30254.99 23259.83 6995.16 8529.92 28.19% 5796.27 5796.27 0.00 0.00 2733.65 2261.65 472.00 0.00 0.00 0.00
合计 1266666.84 813444.01 453222.83 398934.05 31.49% 216127.42 215046.41 597.60 483.41 182806.63 121002.14 42271.72 12816.62 737.10 5979.05
安徽省交通建设项目拖欠工程款解决情况一览表
汇总日期:2005-3-23 指标单位:万元
"序
号" 工程名称 "上报
地区" 工程地址 "拖 欠
工程款
分 类" 建设单位 建设单位性质 进入仲裁情况 进入司法情况 是否已经发包人认可 企业名称 "企 业
负责人姓 名" 企业负责人电话 工程结算数额 "解决
拖欠总额" 原始拖欠工程款 收回拖欠工程款 "经政策
允许
核销
数额" "经审核核减
数额" "原始拖欠劳务及
农民工工资" 偿还劳务及农民工工资 还工程款计划 还工资款计划
总额 其 中 总额 其 中 总额 其中 总额 其中 "04年
12月底" "05年
12月底" "06年
10月底" "04年
6月底" "05年
12月底" "06年
6月底"
政府 房地产 其他 政府 房地产 其他 "劳务
企业" "农民工
工 资" "劳务
企业" "农民工
工 资"
1 白会公路改建工程 安庆市 安徽省安庆市枞阳县 已竣工验收未结算 安庆市公路局 事业单位 是 安徽路达公路工程有限责任公司 陈汉海 0556-5523718 237 37 37 37 0 0 37 37 0 0 0 0 3 0 3 3 0 3 10 27 0 0 3 0
2 铜潜路月潜收费站网架 合肥市 安徽省安庆市怀宁县 已竣工结算 安庆市公路机械工程处 其他 是 合肥中铁钢结构有限公司 樊志武 0551-3741998 25.8 0 4.4 0 0 4.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 合安高速公路怀宁接线工程 淮南市 安徽省安庆市怀宁县 已竣工结算 合安高速怀定建设指挥部办公室 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 14.15 0 0.75 0.75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 怀宁凉亭一总铺公路改建工程A标 淮南市 安徽省安庆市怀宁县 已完工未组织竣工验收 怀宁县交通局 事业单位 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 85.95 8.59 8.59 8.59 0 0 8.59 8.59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 孚玉工贸区联合北侧路桥公司宿舍楼 宿松县 安徽省安庆市宿松县 已竣工结算 宿松县交通局路桥工程公司 事业单位 是 宿松县振松建筑安装有限责任公司 江堑 0556-7821840 165 0 69 0 0 69 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 环库公路公路工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工验收未结算 牛镇镇政府 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 46.6 0 14.5 14.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 环库公路弥陀镇工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 弥陀镇政府 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 56.6 0 26.2 26.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 牛镇镇集镇油路工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 牛镇镇政府 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 95 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 寺佛路水毁修复工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 太湖县交通局 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 53.6 0 8.6 8.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 天杏公路桥涵工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工验收未结算 太湖县交通局 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 55.9 0 30.5 30.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11 西风寺公路工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 太湖县库办 事业单位 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 140 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 小池白银瓷厂油路工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 小池镇政府 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 35.6 0 12.6 12.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 玉珠乡集镇油路工程 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 玉珠乡政府 政府机关 是 太湖县交通建设开发有限责任公司 唐诚应 13909663068 36.4 0 16.4 16.4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14 太湖县岔花公路 太湖县 安徽省安庆市太湖县 已竣工结算 太湖县风景管理处 事业单位 是 太湖县小池建设工程有限公司 刘先良 13905565800 40 0 30 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 安庆港务局码头改造工程(四) 中国港湾建设(集团)总公司 安徽省安庆市迎江区 已竣工结算 安庆港务局 事业单位 是 中港第二航务工程局 王海怀 027-82813849 202.3 30.54 30.54 0 0 30.54 30.54 0 0 30.54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
16 谷阳中队办公楼 固镇县 安徽省蚌埠市固镇县 已竣工结算 固镇县公安局交通警察大队 事业单位 是 安徽省固镇县第三建筑安装工程公司 高秀贵 13305521758 110 20 20 0 0 20 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0
17 汽运公司综合楼 固镇县 安徽省蚌埠市固镇县 已竣工结算 固镇县汽运公司 企业 是 安徽省固镇县工程建设公司 陈明超 0552-6016088 200 24 24 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0
18 合徐高速公路02标段 淮南市 安徽省蚌埠市怀远县 已完工未组织竣工验收 安徽省高速公路指挥部 企业 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 4493.34 77.92 449.33 0 0 449.33 77.92 0 0 77.92 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
19 合徐高速公路北段HXBI-05标段 淮南市 安徽省蚌埠市怀远县 已竣工结算 安徽省高速公路指挥部 企业 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 1864.24 91.15 91.15 0 0 91.15 91.15 0 0 91.15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 东光柏油路 蒙城县 安徽省亳州市蒙城县 已竣工结算 东光村委会 其他 是 蒙城县第二建筑工程有限责任公司 吴贤正 0558-7622259 22 6 6 0 0 6 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
21 民政巷修路 蒙城县 安徽省亳州市蒙城县 已竣工结算 蒙城县城关镇 政府机关 是 蒙城县第二建筑工程有限责任公司 吴贤正 0558-7622259 7.6 5 5 5 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
22 双涧柏油路 蒙城县 安徽省亳州市蒙城县 已竣工结算 蒙城县双涧镇政府 政府机关 是 蒙城县第二建筑工程有限责任公司 吴贤正 0558-7622259 15 2 2 2 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23 界阜蚌高速公路蒙蚌段工程建设项目 淮南市 安徽省亳州市蒙城县 已完工未组织竣工验收 界阜蚌高速公路蒙蚌项目部 企业 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 4991.72 121.83 510.79 0 0 510.79 121.83 0 0 121.83 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24 建安路道路工程 谯城区 安徽省亳州市谯城区 已竣工验收未结算 亳州市人民政府 政府机关 是 亳州市银丰建筑安装工程有限责任公司 李杰 13966516288 178 0 178 178 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
25 石弓汽车站商住楼 涡阳县 安徽省亳州市涡阳县 已竣工结算 石弓汽车站 事业单位 是 涡阳县城关建筑公司 丁恒春 7255260 24 12 12 0 0 12 12 0 0 12 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
26 S307涡亳路 合肥市 安徽省亳州市涡阳县 已竣工验收未结算 阜阳市公路管理局 事业单位 是 合肥市公路桥梁工程有限责任公司 程新春 0551-5527871 2075 605 605 605 0 0 605 605 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
27 含山茅林路 巢湖市 安徽省巢湖市含山县 已竣工验收未结算 含山交通局 政府机关 是 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 98.5 0 23.5 23.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
28 和沈路02、05、07标 巢湖市 安徽省巢湖市和县 已竣工结算 和县交通局 政府机关 是 安徽省巢湖三泰路桥工程有限责任公司 李后苍 0565-2322108 1743 50 220 220 0 0 50 50 0 0 0 0 60 0 60 60 0 60 0 0 0 6 12 42
29 善高、绰星、姥长路 巢湖市 安徽省巢湖市和县 已竣工结算 和县交通局 政府机关 是 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 157.61 0 9.5 9.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.7 0 0 0 0 0
30 滁芜路石乌段改建工程 淮南市 安徽省巢湖市和县 停建拖欠 巢湖工程建设指挥部 事业单位 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 145.39 19.41 19.41 0 0 19.41 19.41 0 0 19.41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
31 巢无路01标等三项工程 巢湖市 安徽省巢湖市居巢区 已竣工结算 巢湖市管理局 政府机关 是 安徽省巢湖三泰路桥工程有限责任公司 李后苍 0565-2322108 480 50 50 50 0 0 50 50 0 0 0 0 15 0 15 15 0 15 0 0 0 1.5 3 10.5
32 西姚路 巢湖市 安徽省巢湖市居巢区 已竣工结算 巢湖市居巢区西峰乡政府 政府机关 是 安徽省巢湖三泰路桥工程有限责任公司 李后苍 0565-2322108 82 15 15 15 0 0 15 15 0 0 0 0 5 0 5 5 0 5 0 0 0 0.5 2 2.5
33 湖滨大道 巢湖市 安徽省巢湖市居巢区 已竣工验收未结算 巢湖市居巢区县乡公路管理所 政府机关 否 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 138 0 22.95 22.95 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
34 炯炀镇水泥路 巢湖市 安徽省巢湖市居巢区 已竣工结算 炯炀镇镇政府 政府机关 是 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 113.5 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
35 张瞳路 巢湖市 安徽省巢湖市居巢区 已竣工验收未结算 巢湖市居巢区县乡公路管理所 政府机关 是 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 36 0 16 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
36 巢湖槐坝路改造工程 淮南市 安徽省巢湖市居巢区 停建拖欠 巢湖市巢区通达指挥部 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 150 60 60 60 0 0 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
37 庐江县县乡公路 庐江县 安徽省巢湖市庐江县 已竣工结算 庐江县公路建设指挥部 政府机关 是 庐江县路桥建筑工程公司 梁满意 13329256888 6452 368 2068 2068 0 0 368 368 0 0 0 0 162 0 162 0 0 0 0 0 0 48.6 48.6 64.8
38 巢湖市巢庐路工程 合肥市 安徽省巢湖市庐江县 已竣工结算 巢湖市居巢区交通局 事业单位 是 安徽省水利建筑安装总公司 薛松 0551-3633568 312 0 54 54 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 10 10 0 10 0 0 0 0 0 0
39 庐江县长郭路DT-02标段 淮南市 安徽省巢湖市庐江县 已完工未组织竣工验收 庐江县公路通达工程领导组 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 36.18 0 10.85 10.85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
40 合安高速公路03标路面项目(五) 中国港湾建设(集团)总公司 安徽省巢湖市庐江县 已竣工结算 合安高速公路指挥部 政府机关 是 中港第二航务工程局 王海怀 027-82813849 7768.56 0 126.34 126.34 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
41 合安高速公路06标路基项目(五) 中国港湾建设(集团)总公司 安徽省巢湖市庐江县 已竣工结算 合安高速公路指挥部 政府机关 是 中港第二航务工程局 王海怀 027-82813849 4862.7 84.99 84.99 84.99 0 0 84.99 84.99 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
42 无为通江大道03、04标 巢湖市 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 无为县交通局 政府机关 是 安徽省巢湖三泰路桥工程有限责任公司 李后苍 0565-2322108 744 18 100 100 0 0 18 18 0 0 0 0 30 0 30 30 0 30 0 0 0 3 6 21
43 无为通江大道08标 巢湖市 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 无为县通江大道工程建设指挥部 政府机关 是 巢湖金通公路工程有限责任公司 李青冬 13805657922 448.99 3 81.79 81.79 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
44 鹤昆路路基路面工程 无为县 安徽省巢湖市无为县 已竣工验收未结算 无为县交通局 政府机关 是 安徽省无为县路桥工程有限责任公司 汪为荣 5656309370 720 392.8 392.8 392.8 0 0 392.8 392.8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
45 军二路改线工程襄安段、黄姑段路基路面工程 无为县 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 军二路改线工程指挥部 政府机关 是 无为县水利建筑安装公司 钱六安 0565-6339469 500 49 78 78 0 0 49 49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
46 无为通江大道 合肥市 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 无为通江大道指挥部 事业单位 法院受理 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 493 5 91.8 91.8 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
47 芜湖长江大桥无为公路接线工程 中国铁路工程总公司 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 安徽省无为县通江大道工程建设指挥部 事业单位 是 中铁四局集团有限公司 程聚生 0551-3744791 494.4 0 76.41 76.41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
48 无为通江大道 淮南市 安徽省巢湖市无为县 已竣工结算 无为县人民政府 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 2392.74 80.32 742.49 742.49 0 0 80.32 80.32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
49 二(坝)军(埠)冯拐至黄姑段路基工程第05A段 马鞍山市 安徽省巢湖市无为县 已竣工验收未结算 巢湖市公路管理局 事业单位 否 马鞍山路桥工程有限公司 王金荣 0555-3501911 930 190 190 190 0 0 190 190 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
50 东至青山乡道路 池州市 安徽省池州市东至县 已竣工验收未结算 东至青山乡人民政府 政府机关 否 安徽省池州市曙光建设集团有限公司 汪晓林 0566-7818578 56.8 15.5 15.5 15.5 0 0 15.5 15.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 东至县昭青公路 池州市 安徽省池州市东至县 已竣工验收未结算 东至县乡公路管理所 事业单位 是 安徽省池州市曙光建设集团有限公司 汪晓林 0566-7818578 99 29 29 29 0 0 29 29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.6 11.6 5.8 0 0 0
52 206国道官白段侨涵工程 池州市 安徽省池州市东至县 已竣工验收未结算 206国道拓改工程指挥部 政府机关 是 东至县水电建筑安装工程公司 程重阳 0566-7015283 165 4.85 22 22 0 0 4.85 4.85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.8 8.8 4.4 0 0 0
53 东至升金湖大桥工程(四) 中国港湾建设(集团)总公司 安徽省池州市东至县 已竣工结算 东至县交通局 政府机关 是 中港第二航务工程局 王海怀 027-82813849 563 0 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
54 丁男界工程 芜湖市 安徽省池州市青阳县 停建拖欠 青阳县县乡公路管理所 政府机关 是 芜湖市南方道路工程有限责任公司 项长根 5533859558 240 0 105 0 0 105 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
55 石台县矶滩大桥工程 池州市 安徽省池州市石台县 已竣工验收未结算 石台县矶滩乡政府 政府机关 是 安徽省池州市水电工程局 张君良 0566-2020102 66 32.68 32.68 32.68 0 0 32.68 32.68 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.07 13.07 6.54 0 0 0
56 蚌明高速公路05标桩基 合肥市 安徽省滁州市凤阳县 已竣工结算 炉桥集团公司公路一局 企业 是 安徽岩土工程公司 王维新 4411804 44.6 0 9.3 0 0 9.3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 凤阳临淮关码头 合肥市 安徽省滁州市凤阳县 已竣工结算 凤阳防洪指挥部 事业单位 是 安徽省水利建筑安装总公司 薛松 0551-3633568 41 0 4.1 4.1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
58 安徽省滁洲市外环收费站 合肥市 安徽省滁州市琅琊区 已竣工结算 安徽省滁洲交通建设开发公司 事业单位 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 200 0 40 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
59 天长市新二凤南路 天长市 安徽省滁州市天长市 已竣工验收未结算 天长市城东新区管委会 政府机关 是 天长市建筑工程公司 王长庚 7312301 176 28 76 76 0 0 28 28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 76 0 0 0 0
60 阜阳市北接线道路工程 合肥市 安徽省阜阳市阜南县 已竣工结算 阜阳市颖河桥交接线办公室 政府机关 是 安徽地矿建设工程有限责任公司 张福华 0551-4412327 274 0 274 274 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
61 界蚌高速公路二期1-2标钻孔桩 合肥市 安徽省阜阳市界首市 已竣工结算 宿州市路桥工程公司 企业 是 安徽岩土工程公司 王维新 4411804 75 0 2.8 0 0 2.8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
62 界首市人民东路 合肥市 安徽省阜阳市界首市 已竣工结算 界首市建设委员会 政府机关 是 安徽广厦建筑(集团)股份有限公司 朱奎涛 0551-5128698 1512.84 637.85 1237.85 1237.85 0 0 637.85 637.85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
63 前进路于王沟桥 临泉县 安徽省阜阳市临泉县 已竣工验收未结算 临泉县建设委员会 政府机关 否 临泉县水利水电建筑安装公司 张士进 13805610796 82 64.2 64.2 64.2 0 0 64.2 64.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
64 利辛收费站 郊区 安徽省阜阳市颍上县 已竣工结算 界阜蚌高速公路管理处 政府机关 是 合肥市第七建筑工程公司 胡道元 0551-3412534 390 0 110 110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
65 S102线 合肥市 安徽省阜阳市颍上县 已竣工验收未结算 阜阳市公路管理局 事业单位 是 合肥市公路桥梁工程有限责任公司 程新春 0551-5527871 1124 181 181 181 0 0 181 181 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
66 颖上工业园区颖泰路三标段 淮南市 安徽省阜阳市颍上县 停建拖欠 颖上工业园区管委会 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 278.03 0 208.03 208.03 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
67 交通局住宅楼 阜阳市 安徽省阜阳市颍州区 已竣工结算 阜阳市交通局 事业单位 是 安徽阜阳建工集团有限公司 刘和平 0558-2263862 465.09 21.09 21.09 0 0 21.09 21.09 0 0 21.09 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
68 汽运公司住宅楼 阜阳市 安徽省阜阳市颍州区 已竣工结算 阜阳市汽车运输集团有限公司 企业 是 安徽阜阳建工集团有限公司 刘和平 0558-2263862 469.42 0 49.42 0 49.42 0 0 0 0 0 0 0 0.15 0.15 0 0.15 0.15 0 0 0 0 0 0 0
69 飞机场桥 阜阳市 安徽省阜阳市颍州区 已竣工验收未结算 飞机厂筹建处 政府机关 是 阜阳市颍州区水利建筑安装有限责任公司 李西好 13965565016 31 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
70 长丰县朱双路下罗段工程 长丰县 安徽省合肥市长丰县 已竣工结算 长丰县下塘镇人民政府 政府机关 是 安徽省长丰县瓦东水电建筑安装公司 梁有成 0551-6471084 432.4232 0 77.6894 77.6894 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
71 下塘镇南环路桥 长丰县 安徽省合肥市长丰县 已竣工结算 下塘镇人民政府 政府机关 是 安徽省长丰县瓦东水电建筑安装公司 梁有成 0551-6471084 26 0 12.6924 12.6924 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
72 下塘镇下埠路桥 长丰县 安徽省合肥市长丰县 已竣工结算 长丰县下塘镇人民政府 政府机关 是 安徽省长丰县瓦东水电建筑安装公司 梁有成 0551-6471084 25 0 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
73 合肥正业出租汽车维修基地工程 合肥市 安徽省合肥市东市区 已竣工结算 合肥正业出租汽车公司 其他 是 安徽省湖滨建筑安装工程有限公司 吴燕信 0551-4221026 330 10 80 0 0 80 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
74 合肥市砀山路四里河桥桩基 合肥市 安徽省合肥市东市区 已竣工结算 合肥市政一公司 企业 是 安徽岩土工程公司 王维新 4411804 5 5 5 0 0 5 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
75 合肥新客车站站房火灾自动报警安装工程 合肥市 安徽省合肥市东市区 已竣工结算 安徽省工业设备安装公司第二分公司 企业 法院判决 是 安徽省警钟消防安全工程有限公司 朱德法 0551-5528547 16 16 16 0 0 16 16 0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
76 2#\3#住宅楼 郊区 安徽省合肥市东市区 已竣工结算 省公路工程公司 企业 已向法院起诉 是 合肥义城建筑安装工程公司 汪有济 0551-2649198 255.8682 12.2682 12.2682 0 0 12.2682 12.2682 0 0 12.2682 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
77 安徽省合肥市肥东县白龙乡公路工程 合肥市 安徽省合肥市肥东县 已竣工结算 安徽省合肥市肥东县交通局 政府机关 否 安徽虹环交通工程有限责任公司 刘世保 13805693412 246.9 0 87.91 87.91 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
78 安徽省合肥市肥东县费白路、合青路改建工程 合肥市 安徽省合肥市肥东县 已竣工结算 安徽省合肥市肥东县交通局 事业单位 否 安徽虹环交通工程有限责任公司 刘世保 13805693412 454.14 0 156.18 156.18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
79 安徽省合肥市肥东县复兴乡公路工程 合肥市 安徽省合肥市肥东县 已竣工结算 安徽省合肥市肥东县交通局 政府机关 否 安徽虹环交通工程有限责任公司 刘世保 13805693412 143.8 0 47.12 47.12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
80 界阜蚌高速公路蒙蚌段 中国核工业建设集团公司 安徽省合肥市肥东县 已竣工结算 安徽省水利开发股份有限公司 企业 是 中国核工业第二二建设公司 刘德滨 0717-7851777 1127 10 62 0 0 62 10 0 0 10 0 0 17.33 0 17.33 12.03 0 12.03 0 0 0 0 0 0
81 肥西县北张乡村道路 肥西县 安徽省合肥市肥西县 已竣工结算 肥西县北张乡政府 政府机关 是 肥西县水利建筑安装第二公司 朱求柱 13955154556 33 20 22 22 0 0 20 20 0 0 0 0 6.5 6.5 0 6.5 6.5 0 10 10 1 6 0.5 0
82 肥西县丰乐镇金程路拓宽改造工程 肥西县 安徽省合肥市肥西县 已竣工结算 肥西县丰乐镇政府 政府机关 受理仲裁 是 合肥江河建筑有限公司 韩益农 13705608983 71.8 10 10 10 0 0 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 2 0 0 0
83 安徽省高速公路检测中心库房工程 合肥市 安徽省合肥市郊区 已竣工结算 安徽省高速公路检测中心 企业 是 安徽三建工程有限公司 刘家静 0551-2876487-3082 118.8 29.7 29.7 0 0 29.7 29.7 0 0 29.7 0 0 0 0 0 0 0 0 29.7 0 0 0 0 0
84 合肥金环大厦 中国建筑工程总公司第三工程局 安徽省合肥市西市区 已竣工验收未结算 合肥市重点工程指挥部市政办 事业单位 否 中建三局建兴工程有限公司 张志新 027-83225558 3770 0 651 651 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
85 物流中心办公楼 郊区 安徽省合肥市中市区 已完工未组织竣工验收 安徽迅捷物流有限责任公司 企业 是 合肥市第七建筑工程公司 胡道元 0551-3412534 250 250 250 0 0 250 250 0 0 250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
86 综合楼 郊区 安徽省合肥市中市区 停建拖欠 安徽迅捷物流有限公司 事业单位 是 合肥市第七建筑工程公司 胡道元 0551-3412534 200 200 200 0 0 200 200 0 0 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
87 东外环工程项目 中国建筑工程总公司第二工程局 安徽省淮北市烈山区 已竣工结算 淮北市建设投资有限责任公司 政府机关 是 中国建筑第二工程局土木公司 张跃平 0375-4830666 1855.9 94.99 94.99 94.99 0 0 94.99 94.99 0 0 0 0 7.82 7.82 0 0 0 0 7.82 0 0 7.82 0 0
88 淮北市城市路网扩建东外环路C段闸河桥 中国水利水电建设集团公司 安徽省淮北市烈山区 已竣工结算 淮北市建设投资有限责任公司 企业 是 中国水利水电第十三工程局 童劲松 0534-2688888 853.19 0 303.19 0 0 303.19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
89 蒙濉路改建工程 合肥市 安徽省淮北市濉溪县 已竣工结算 蒙濉路指挥部 事业单位 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 550 0 33 33 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
90 肖淮路改建工程 合肥市 安徽省淮北市濉溪县 已竣工结算 安徽省濉溪县公路局 事业单位 法院受理 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 2599 0 132 132 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
91 县建委淮海南段工程(下水道) 濉溪县 安徽省淮北市濉溪县 已竣工结算 县建委 事业单位 是 濉溪县东方建筑安装有限责任公司 仲伟东 0561-2217799 11 0 8 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
92 淮北肖濉新河大桥 淮南市 安徽省淮北市濉溪县 已竣工结算 淮北市公路局 事业单位 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 564.68 8.83 96.65 0 0 96.65 8.83 0 0 8.83 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
93 S202淮北过境线D标段 淮北市 安徽省淮北市相山区 已完工未组织竣工验收 淮北市公路局 政府机关 否 中煤特殊工程公司 赵时运 0561-3093001 2119000 902 0 220 220 0 0 0 0 0 0 0 0 30 30 0 0 0 0 200 10 9 18 10 2
94 合徐高速公路淮南连接线 淮南市 安徽省淮南市大通区 已竣工结算 淮南市公路局 事业单位 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 264.53 88.96 126.62 126.62 0 0 88.96 88.96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
95 凤利路桂集至王桥段改建工程 合肥市 安徽省淮南市凤台县 已竣工验收未结算 淮南市公路管理局 事业单位 是 合肥市公路桥梁工程有限责任公司 程新春 0551-5527871 1389 141 141 141 0 0 141 141 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
96 凤台县古店乡环乡砂石路工程 淮南市 安徽省淮南市凤台县 已竣工结算 凤台县古店乡政府 政府机关 已向法院起诉 是 凤台县路桥公司 王聚才 0554-8626448 275 0 70 70 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
97 凤台县桂集乡环乡砂石路工程 淮南市 安徽省淮南市凤台县 已竣工结算 凤台县桂集乡政府 政府机关 是 凤台县路桥公司 王聚才 0554-8626448 285 0 90 75 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98 凤台县河东工业园11#道路工程 淮南市 安徽省淮南市凤台县 停建拖欠 凤台县工业园区管委会 事业单位 是 凤台县路桥公司 王聚才 0554-8626448 200 40 200 0 0 200 40 0 0 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
99 凤台县马店镇环镇砂石路工程 淮南市 安徽省淮南市凤台县 已竣工结算 凤台县马店镇政府 政府机关 是 凤台县路桥公司 王聚才 0554-8626448 350 0 85 85 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 稽查站办公楼 淮南市 安徽省淮南市凤台县 已竣工结算 县交通局 政府机关 否 凤台县兴园房地产建筑工程处 盛训海 13956450966 160 0 93 93 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33 30 30 0 0 0
101 淮潘公路(一期) 淮南市 安徽省淮南市潘集区 已竣工结算 淮潘公路管理处 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 799.33 39.08 151.32 151.32 0 0 39.08 39.08 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
102 淮潘路0标段平圩段及收费站宽车道路 淮南市 安徽省淮南市潘集区 已竣工结算 淮潘公路建设开发有限公司 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 174.25 0 50.75 50.75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
103 上窑收费站桩基工程 合肥市 安徽省淮南市田家庵区 已竣工结算 中建五局 企业 是 安徽省地基基础工程有限责任公司 李彪 0551-2641172 7.7 0 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
104 安徽铜黄高速公路坞石隧道工程 福州市 安徽省黄山市徽州区 停建拖欠 中铁第十九局集团第二工程公司 企业 是 福建省榕源建设工程有限公司 韩勇 0591-4306898 950 0 22 0 0 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
105 黄山世纪广场观光桥悬索安装 柳州市 安徽省黄山市徽州区 已竣工结算 中铁四局黄山观光索桥工程项目部 政府机关 法院判决 是 柳州欧维姆工程有限公司 刘成洲 0772-3130819 59 17.9 17.9 0 0 17.9 17.9 0 0 17.9 0 0 0 0 0 0 0 0 17.9 0 0 0 0 0
106 滨江中东路改造 黄山市 安徽省黄山市屯溪区 已竣工结算 重点工程指挥部 政府机关 是 黄山市建工集团有限公司 项端阳 0559-2512973 218 53.2 53.2 53.2 0 0 53.2 53.2 0 0 0 0 30 0 30 30 0 30 0 0 0 5 10 15
107 黄山徽杭高速公路TY06标 中国航空港建设总公司 安徽省黄山市歙县 已完工未组织竣工验收 黄山长江徽杭高速公路有限责任公司 企业 否 中国航空港建设总公司 王世来 010-88450857 10500 70 400 0 0 400 70 0 0 70 0 0 317.34 0 317.34 244.34 0 244.34 0 0 0 0 0 0
108 安徽徽杭高速公路14标工程(四) 中国港湾建设(集团)总公司 安徽省黄山市歙县 已竣工验收未结算 黄山长江有限公司 企业 否 中港第二航务工程局 王海怀 027-82813849 3889.07 0 169.41 0 0 169.41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
109 黄山高速公路 广丰县 安徽省黄山市歙县 已竣工结算 中铁二十局二处 企业 是 江西省龙溪建设工程有限公司 黄令龙 13979357888 526.6 30 30 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 10 5 0 0 0
110 霍邱县彭塔乡隐贤沙石路 霍邱县 安徽省六安地区霍邱县 已竣工结算 霍邱县彭塔乡政府 政府机关 是 安徽省霍邱县新店镇建筑装饰有限责任公司 尹若荣 0564-6076105 138 0 70 70 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 15 5 0 0 0
111 岔路镇黄店、邢楼、韩冲砂石路 霍邱县 安徽省六安地区霍邱县 已竣工结算 岔路镇人民政府 政府机关 已向法院起诉 是 霍邱县河口建筑公司 尹若玉 13335649888 10.5 0 7.15 7.15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.15 2 2 0 0 0
112 霍邱县岔路镇街道水泥路 霍邱县 安徽省六安地区霍邱县 已竣工结算 岔路镇人民政府 政府机关 是 霍邱县河口建筑公司 尹若玉 13335649888 11.05 0 5.57 5.57 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.57 2 1 0 0 0
113 霍邱县河口镇蓼河大道府前路 霍邱县 安徽省六安地区霍邱县 已竣工验收未结算 河口镇人民政府 政府机关 否 霍邱县河口建筑公司 尹若玉 13335649888 34.62 8 8 8 0 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 0 0 0
114 城迎路扩宽及构筑物 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工结算 县投资公司 政府机关 是 安徽霍山县华通建筑安装有限公司 胡全柱 13905648372 114 60 114 114 0 0 60 60 0 0 0 0 8 0 8 8 0 8 50 40 24 8 0 0
115 鹿大路油面 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工结算 霍山县交通局 政府机关 是 安徽霍山县华通建筑安装有限公司 胡全柱 13905648372 65 25 65 65 0 0 25 25 0 0 0 0 15 0 15 15 0 15 25 25 15 15 0 0
116 新车站住宅楼 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工结算 霍山县车站 其他 是 安徽霍山祥立建筑安装工程有限公司 杨立功 0564-5021948 38.38 13.279639 13.279639 0 0 13.279639 13.279639 0 0 13.279639 0 0 0 0 0 0 0 0 7.279639 6 0 0 0 0
117 霍山县东迎路路基土石方工程 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工结算 霍山县交通局 事业单位 是 霍山县飞宇建筑工程有限公司 王登堂 0564-5020073 131 90 90 0 0 90 40 0 0 40 0 0 0 0 0 0 0 0 25 30 35 0 0 0
118 霍山县迎白路路基土石方工程 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工结算 霍山县交通局 事业单位 是 霍山县飞宇建筑工程有限公司 王登堂 0564-5020073 800 321.32 349.32 349.32 0 0 321.32 321.32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 100 149.32 0 0 0
119 霍山县诸黄路油面工程 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工验收未结算 霍山县交通局 事业单位 是 霍山县飞宇建筑工程有限公司 王登堂 0564-5020073 68.44 68.44 68.44 0 0 68.44 68.44 0 0 68.44 0 0 0 0 0 0 0 0 20 20 28.44 0 0 0
120 迎白路 霍山县 安徽省六安地区霍山县 已竣工验收未结算 霍山县交通局 事业单位 是 霍山县宏宇建业有限公司 舒世海 0564-5022678 230 5 72 72 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 20 22 0 0 0
121 安徽省金安区六毛路D合同段 淮南市 安徽省六安地区六安市 已竣工结算 六安市金安区公路建设有限公司 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 227.34 23.69 27.88 27.88 0 0 23.69 23.69 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
122 裕安区石板冲乡横九路新建 六安地区 安徽省六安地区六安市 已竣工结算 裕安区石板冲乡政府 政府机关 是 安徽华祥建设有限公司 潘胜祥 3312266 108 11 35 35 0 0 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
123 六安市交通局培训中心 六安地区 安徽省六安地区六安市 停建拖欠 六安市交通局 事业单位 是 安徽天成建设公司 张开元 13805646358 706.5405 300 456.5405 456.5405 0 0 300 300 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200 200 56.5405 0 0 0
124 苏埠镇农村桥涵工程 六安地区 安徽省六安地区六安市 已竣工结算 苏埠镇人民政府 政府机关 是 六安市精华建筑安装工程有限责任公司 李图明 13856411800 250 60 60 60 0 0 60 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
125 苏埠镇淠河堤坝整修工程 六安地区 安徽省六安地区六安市 已竣工结算 苏埠镇人民政府 政府机关 是 六安市精华建筑安装工程有限责任公司 李图明 13856411800 43 37 37 37 0 0 37 37 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
126 苏埠镇镇区柏油路面工程 六安地区 安徽省六安地区六安市 已竣工结算 苏埠镇人民政府 政府机关 是 六安市精华建筑安装工程有限责任公司 李图明 13856411800 45 35 35 35 0 0 35 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
127 汽车站站房 寿县 安徽省六安地区寿县 已竣工结算 寿县汽车站 企业 是 寿县第二建筑工程公司 许宏 5644022555 150 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
128 舒城杭埠河阙店漫水桥 舒城县 安徽省六安地区舒城县 已竣工结算 舒城县交通局 政府机关 是 舒城县交通建设有限责任公司 何宗元 0564-8662725 366 70 70 70 0 0 70 70 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 40 0 0 0 0
129 舒桐公路工程 舒城县 安徽省六安地区舒城县 已竣工结算 舒城县交通局 政府机关 是 舒城县交通建设有限责任公司 何宗元 0564-8662725 175 90 90 90 0 0 90 90 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 40 20 0 0 0
130 舒城县阙店杭埠河大桥桩基 马鞍山市 安徽省六安地区舒城县 已竣工结算 舒城县基础建筑防水总公司 企业 是 化工部马鞍山岩土工程公司 胡爱国 0555-3100624 13.6 3.5 3.5 0 0 3.5 3.5 0 0 3.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
131 芜当江堤砼护坡道路工程 合肥市 安徽省马鞍山市当涂县 已竣工结算 芜当江堤工程指挥部 事业单位 是 安徽省水利建筑安装总公司 薛松 0551-3633568 851.43 81.6585 81.6585 81.6585 0 0 81.6585 81.6585 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
132 马鞍山314省道 淮南市 安徽省马鞍山市当涂县 已竣工结算 马鞍山公路局 事业单位 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 1592.37 50 245.15 0 0 245.15 50 0 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
133 花山区建委背街巷道小区整治 马鞍山市 安徽省马鞍山市花山区 已完工未组织竣工验收 花山区建委 政府机关 是 马鞍山市皖东建筑安装有限公司 吴为君 13905550262 236 120 120 120 0 0 120 120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
134 313省道三期改建工程01标及路面工程 马鞍山市 安徽省马鞍山市向山区 已竣工结算 313省道三期改建工程指挥部 事业单位 否 马鞍山路桥工程有限公司 王金荣 0555-3501911 1860 172 172 172 0 0 172 172 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
135 泰山大道工程 铜陵市 安徽省铜陵市郊区 已竣工结算 新城区建设投资公司 事业单位 是 铜陵营造(集团)股份有限公司 鲁德良 5622815728 1196 105 152 152 0 0 105 105 0 0 0 0 22 5.77 16.23 18 5.77 12.23 0 0 0 0 0 0
136 新城大道 铜陵市 安徽省铜陵市铜官山区 已竣工验收未结算 市开发区(集团)总公司 企业 是 安徽省铜陵华厦建筑安装有限责任公司 冯勤 5833546 874 132.7 132.7 0 0 132.7 132.7 0 0 132.7 0 0 8.3 0 8.3 8.3 0 8.3 0 0 0 0 0 0
137 芜铜路拓宽改造 中国冶金建设集团公司 安徽省铜陵市铜陵县 已竣工验收未结算 芜铜路拓宽改造建设有限公司 其他 是 中国第十三冶金建设公司 张培义 0351-3043488 951.15 0 411.15 0 0 411.15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
138 芜铜线工程 芜湖市 安徽省芜湖市繁昌县 已竣工验收未结算 芜湖市公路局 事业单位 是 芜湖市南方道路工程有限责任公司 项长根 5533859558 550 103 103 0 0 103 103 0 0 103 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
139 纬九路 芜湖市 安徽省芜湖市马塘区 已竣工结算 新马投资公司 政府机关 是 芜湖市南方道路工程有限责任公司 项长根 5533859558 114 11 11 11 0 0 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
140 芜南路拓宽 芜湖市 安徽省芜湖市马塘区 已竣工结算 中冶集团 其他 是 芜湖市南方道路工程有限责任公司 项长根 5533859558 27 11 11 0 0 11 11 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
141 G318线宣南段路面工程 合肥市 安徽省芜湖市南陵县 已竣工结算 G318线指挥部 事业单位 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 2016.6 0 89.7 89.7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
142 合杭高速公路芜宣段 合肥市 安徽省芜湖市芜湖县 已竣工结算 合杭高速公路芜宣路指挥部 事业单位 是 安徽省公路工程总公司 张长安 13605510550 2738 0 82.1 82.1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
143 山东省交通工程总公司芜宣高速公路路面工程 中国水利水电建设集团公司 安徽省芜湖市芜湖县 已竣工结算 山东省交通工程总公司 企业 是 中国水利水电第十三工程局 童劲松 0534-2688888 38.8 5 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0
144 上庄镇政府水泥路及附属工程 绩溪县 安徽省宣城地区绩溪县 已竣工结算 上庄镇政府 政府机关 是 绩溪县长安建筑工程有限公司 徐云海 0563-8161467 69.2742 0 30.2742 30.2742 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 8 14.2742 0 0 0
145 水村至百丈岩公路路基改建工程 绩溪县 安徽省宣城地区绩溪县 已竣工验收未结算 绩溪县交通局 政府机关 是 绩溪县建筑工程公司 程秉和 0563-8162881 126.1 0 69 69 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 23 23 0 0 0
146 G205线泾南段改建工程合同段 合肥市 安徽省宣城地区泾县 已竣工验收未结算 宣城市公路管理局 事业单位 是 合肥市公路桥梁工程有限责任公司 程新春 0551-5527871 824 0 334 334 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
147 泾县弋江二桥桩基 芜湖市 安徽省宣城地区泾县 已竣工结算 省路桥三公司 企业 法院受理 是 安徽地质工程公司 张正 0553-2861246 73 0 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
148 旌德县和平路大桥 旌德县 安徽省宣城地区旌德县 已竣工结算 旌德县人民政府 政府机关 是 安徽省旌德县第三建筑安装工程公司 李千寿 0563-8603168 361 47.775 47.775 0 0 47.775 47.775 0 0 47.775 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
149 S104宣宁线宣州段改建工程 合肥市 安徽省宣城地区宣州市 已竣工验收未结算 安徽省宣城地区干线公路建设指挥部 事业单位 是 合肥市公路桥梁工程有限责任公司 程新春 0551-5527871 1204 0 356 356 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
150 宣城104省道改扩建宣宁路段 淮南市 安徽省宣城地区宣州市 已竣工结算 宣城地区干线公路指挥部 政府机关 是 淮南国能建设工程有限责任公司 昂正福 5547624264 402.58 10.15 30.15 30.15 0 0 10.15 10.15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
151 安徽水阳江大桥 江西省 安徽省宣城地区宣州市 已竣工验收未结算 安徽省宣城地区高速公路建设指挥部 事业单位 是 江西省公路桥梁工程局 凌宏亿 0791-6628370 5739 0 122.1 122.1 0 0 0 0 0 0 0 0 12.71 0 12.71 12.71 0 12.71 0 0 0 0 0 0
合 计 111380.9061 6658.161339 17947.17784 13465.835 49.42 4431.922839 6533.161339 5009.8285 0 1523.332839 0 0 765.15 54.24 710.91 478.03 12.42 465.61 1017.589639 773.47 461.3147 119.42 95.1 157.8

关于加强卫生人才队伍建设的意见

卫生部 国家发展和改革委员会 财政部等


关于加强卫生人才队伍建设的意见

卫人发〔2009〕131号


各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、发展改革委、财政厅(局)、人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局)、教育厅(局)、机构编制委员会办公室,新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委、财政局、人事局、教育局、机构编制委员会办公室:

根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号),现就加强卫生人才队伍建设提出如下意见。

一、加强卫生人才队伍建设的指导思想、总体目标和基本要求

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个环节,以用为本,提高卫生人才队伍的整体素质,推动卫生人才队伍全面、协调、可持续发展,为卫生事业发展和人民群众健康提供人才和智力保障。

(二)总体目标。

到2020年,卫生人才总量基本适应人民群众医疗卫生服务需求,卫生人才素质显著提高,卫生人才配置结构优化,城乡区域分布趋于合理,农村、城市社区的公共卫生和医疗服务人才短缺的局面得到明显改善;逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制,努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。

加强卫生人才队伍建设的基本要求是:

——大力实施人才强卫战略。牢固树立人才资源是第一资源的观念,充分认识卫生人才对于事业发展的决定性作用,把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重,以人才促改革,以人才促发展。

——加强卫生人才宏观管理。按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,建立健全卫生人才宏观管理的体制机制。加强卫生人才队伍建设规划,统筹指导各类卫生人才队伍建设,制定有利于卫生人才发展的政策措施,搞好部门协调和服务,加强优秀卫生人才宣传和表彰,努力营造良好的卫生人才环境。

——坚持思想道德教育与专业技术培养两手抓。把牢固树立为人民健康服务的意识作为卫生人才队伍建设的重点,加强思想政治工作,提高职业道德素质;努力提高卫生人员技术业务素质,增强服务能力,努力建设一支忠实为人民健康服务的卫生人才队伍。

——坚持各类卫生人才协调发展。以农村卫生人才队伍建设为重点,整体推进农村卫生、社区卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务、中医药、卫生监督和卫生管理等各类卫生人才协调发展。遵循医学人才成长规律,兼顾当前需要与长远发展,逐步完善卫生人才培养制度和培养体系。

二、加快卫生人才队伍协调发展

(三)加强农村卫生人才队伍建设。

根据农村群众的医疗卫生需求,合理配备县乡村卫生服务机构人员。深化人事制度改革,完善收入分配制度,形成规模适当、相对稳定、水平适宜的农村卫生服务队伍。

逐步扩大乡镇卫生院招聘执业医师试点规模,2009年-2011年中央财政支持招聘3000余名执业医师到乡镇卫生院,鼓励有条件的地方扩大招聘规模。到2011年,实现每个乡镇卫生院至少有1名执业医师的目标。统筹城乡卫生资源,完善城乡医院对口支援制度,严格执行“城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务1年”的规定,继续推动“万名医师支援农村卫生工程”。继续组织实施高校毕业生“三支一扶”计划中支医项目,加大医学类高校毕业生选拔力度,采取有效措施鼓励服务期满后扎根基层。

进一步加强农村卫生人员在职在岗培训。实施农村卫生人员培训规划,对农村乡镇卫生院在职在岗卫生人员每5年进行全员岗位培训一次,对村卫生室在职在岗卫生人员每年培训一次,将培训结果作为岗位聘任与年度考核、职称晋升的重要依据。建立农村卫生技术人员定期进修学习制度,每年要有1名乡镇卫生院技术骨干人员到县级以上医疗卫生机构进修;每年要有1名乡村医生到县级医疗卫生机构集中培训。用3年时间,培训乡镇卫生院医疗卫生人员36万人次,培训村卫生室医疗卫生人员137万人次。利用远程教育等多种形式,拓宽农村卫生人员的培训渠道。选拔优秀人才担任乡镇卫生院院长,提高乡镇卫生院的管理水平。

卫生、教育行政部门共同研究制定农村卫生人才培养规划,卫生行政部门结合区域卫生规划研究提出农村卫生人才岗位需求,教育行政部门落实培养学校,考前学生与学校和当地卫生行政部门签订定岗服务协议,实施定单定向农村卫生人才培养,为农村培养留得住、用得上、干得好的适宜卫生人才。定单定向为农村卫生培养的学生在校期间免缴学费和住宿费,所需经费由定向委托培养部门承担。

从2009年起,对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作3年以上的高校医学毕业生,其学费(助学贷款)由国家实行补偿(代偿)。

坚持从实际出发,以业绩、能力考核和使用农村卫生技术人员。对在农村基层工作的卫生技术人员,在职称晋升等方面给予适当鼓励和政策倾斜,落实国家对长期在乡以下基层地区工作的卫生技术人员待遇倾斜政策。

(四)加强城市社区卫生人才队伍建设。

按照城市社区卫生服务机构编制标准和岗位设置方案配备社区卫生专业技术人员。实施社区卫生人员培训项目,大力开展社区卫生人员岗位培训,用3年时间,培训城市社区卫生服务机构医疗卫生人员16万人次。实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。

吸引和鼓励高等医学院校毕业生到社区卫生服务机构就业。鼓励公立医院高中级医疗卫生技术人员定期到社区卫生机构提供技术指导和服务,探索建立公立医院支援社区卫生制度。鼓励非全科医学专业的主治医师、副主任医师经过全科医师培训转为社区全科医师。凡到城市社区卫生服务机构工作的医师和护师,可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格考试。各地可根据实际情况对在社区工作的卫生技术人员在职称晋升等方面制订优惠鼓励政策。

(五)加强疾病预防控制和妇幼保健人才队伍建设。

按照承担的职责和任务,合理确定公共卫生机构的人员编制、工资水平和经费标准。加强公共卫生人才培养,加强重大疾病预防控制、妇幼保健和卫生应急等方面人员的业务培训,提高技术水平。高等医学院校应加强公共卫生学科建设,扩大公共卫生人才培养。进一步完善相关政策措施,吸引、鼓励高等医学院校公共卫生专业毕业生到基层公共卫生机构工作。在城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生执业医师或执业助理医师。

优化人员结构。争取3年内,各级疾病预防控制中心学历构成应当符合以下标准:国家级中心本科学历人员占75%以上;省级中心本科学历人员占65%以上;市级中心本科学历人员占50%以上;县级中心本科学历人员占35%以上。妇幼保健人员编制按《各级妇幼保健机构编制标准》落实,卫生技术人员占总人数的75%-80%。各级公共卫生机构要根据工作职责和任务,有计划地吸收高等医学院校毕业生,改善专业技术人员结构,提高知识和技术水平。严禁非专业人员从事公共卫生专业技术工作,对现在专业技术岗位的非专业技术人员要妥善进行调整。妇幼保健专业技术人员须掌握母婴保健法律法规,从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技术、终止妊娠和结扎手术服务的人员必须取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》。

(六)加强卫生监督人才队伍建设。

按照辖区人口数、工作量、服务范围和经济水平等因素,科学合理确定各级卫生监督机构的人员配备。研究落实政策,吸引各类优秀人员从事卫生监督工作。加强卫生监督人员执法资格管理,优化人员结构。完善培训管理制度,定期对在岗人员进行培训。落实执法责任制,完善执法考核评议和稽查机制,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力,推进卫生监督队伍的规范化建设。

(七)加强中医药人才队伍建设。

充分发挥中医药在医疗卫生服务体系中的作用。完善中医药师承教育制度,开展中医药师承教育与专业学位衔接的试点。加强中医药人才培训,建立稳定的中医药人才培训机制。大力实施“三名三培”工程,加强高层次中医药人才培养。继续支持优秀中医临床人才研修和老中医药专家学术经验继承工作。统筹加强农村、社区的中医药人才培养,继续开展县乡村中医药技术骨干培训,实施中医类全科医师岗位培训和规范化培训。按照布局合理、分工明确、特色突出的原则,加强中医药继续教育。

(八)加强护理队伍和技能人才建设。

贯彻落实《护士条例》,切实维护护士合法权益,建立健全护士准入制度,加强护士继续教育,提高护士队伍整体素质。医疗机构的护士人员配备要严格按照国家有关规定执行。研究拟订综合医院编制标准,合理配备护理人员编制,切实保障护士待遇。

对卫生行业工勤技能岗位的人员,实行职业资格证书制度,加快卫生行业技能人才培养。

(九)加快建设高层次卫生人才队伍。

研究制定高层次卫生人才发展规划,以创新能力建设为核心,以项目为依托,努力建设一支高水平的医学创新队伍。实施卫生高层次人才培养计划,培养一批在国际医学领域有重要影响力的医学科学家,成为优秀学科带头人。

完善高层次人才选拔机制。组建卫生系统高层次人才信息库,建立高层次人才研修制度,资助参加国内外重大学术活动。积极引进海外高层次卫生人才,建设好“海外高层次人才创新创业基地”,加大对高层次留学回国人才的支持,为回国人员创造较好的工作和生活条件。

(十)推进医疗卫生机构管理人员职业化建设。

制定不同层次、不同类型医疗卫生机构管理人员的岗位职责规范,探索建立符合科学发展观和卫生行业特点的管理人员考核体系和评价标准。

积极推动卫生管理岗位培训工作,逐步建立医疗卫生机构管理人员持证上岗制度。医疗卫生机构管理人员每5年参加一次3个月以上的管理岗位知识培训。卫生管理岗位培训证书应当作为医疗卫生机构管理人员竞聘上岗的重要依据。规范医院管理者的任职条件,逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构管理队伍。高等学校要逐步完善卫生管理相关学科建设,实施卫生管理培训及学历教育。

规范医疗卫生机构管理人员培养、选拔、聘用、考核,努力建设一支岗位职责明晰、考核规范、责权一致的职业化医疗卫生机构管理人员队伍。

三、以职业道德和能力建设为核心,加强医学人才培养

(十一)深化医学教育改革,发挥医学院校人才培养基地作用。

完善医学教育协调工作机制,教育、卫生等部门要加强医学教育工作的宏观指导,根据我国卫生事业发展的客观需求,科学合理制定医学教育的发展规划,加大投入,改善管理,深化改革,提高质量,促进医学教育的全面健康发展。

教育行政部门要根据卫生事业发展需要,统筹规划,调控医学教育规模和结构;合理设置医学教育本科专业,推进医学教育学制、学位体系改革,创新医学人才培养模式;加强医德和职业素质教育,促进学生全面发展;强化临床实践教学和临床技能培养,加强临床教学实践基地建设,提高医学实践教学质量。

积极开展医学教育专业认证工作,定期向社会公布医学教育院校相关信息和评估结果,做好医学教育与卫生执业准入的衔接。

根据卫生岗位需求,科学确定卫生职业教育的办学规模,合理设置专业,探索建立卫生职业教育的认证、认可制度。

(十二)完善医学人才培养体系,促进继续医学教育稳步发展。

进一步明确院校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育三个阶段的目标和任务。建立符合中国国情的住院医师规范化培训制度,医学专业本科生在完成院校教育毕业后,在符合要求的医院中接受规定年限的住院医师培训,医学专业研究生毕业后,由培养单位按其临床能力安排参加相应阶段的住院医师培训,提高医生临床医疗水平和基层医疗机构的服务能力。研究制定与住院医师培训相关的人事管理、资金筹措等配套政策,充分发挥高等院校、医院及行业协会的作用,为住院医师培训创造良好环境。

建立健全医学终身教育制度。充分利用各种卫生和教育资源、远程教育的技术优势,开展形式多样的医学继续教育活动。加强对继续医学教育的管理。将继续医学教育与卫生技术人员考核、聘用、晋升、执业再注册等人才管理制度相结合,不断提高卫生技术队伍素质。

四、完善卫生人才评价体系和使用机制

(十三)完善卫生人才评价体系。

严格卫生行业技术人员的准入。建立以工作业绩为核心,以品德、知识、能力、服务为主要内容的卫生人才评价指标体系。完善全国卫生专业技术资格考试考评制度。强化对卫生专业技术人员实践能力的考核,完善卫生专业技术资格标准条件。积极探索和改进卫生人才评价方法,应用现代人才测评手段,客观、公正地评价卫生专业技术人员的水平和能力。完善技能型人才职业标准。

研究建立卫生技术人员和卫生管理人员评价制度,培育、发展和规范卫生人才评价中介组织。

(十四)全面建立聘用制度和岗位管理制度。

转换用人机制,健全用人制度,推行聘用制度和岗位管理制度,实现卫生人才管理由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。建立人才公平竞争和绩效评价机制,实行按需设岗、公开招聘、竞聘上岗、科学考核、合同管理。严禁非卫生技术人员进入卫生技术岗位。

对优秀的专业技术人才到基层卫生机构工作,如无相应等级的空缺岗位,可以按照有关规定申请设置特设岗位。

五、完善卫生事业单位分配机制

(十五)完善卫生事业单位收入分配机制。

卫生事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。基本工资执行国家统一工资政策和标准;绩效工资以综合绩效考核为依据,突出服务质量、数量,注重向优秀人才和关键岗位倾斜,合理拉开收入差距。对从事医学基础研究和重要公益领域的高层次人才逐步建立特殊津贴制度,落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇;对部分紧缺或者急需引进的高层次人才,经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法;积极探索技术等生产要素参与收入分配的形式。落实优秀人才到基层和艰苦边远地区工作的工资倾斜政策。基层医务人员工资水平要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接。

公共卫生事业单位实施绩效工资所需经费,纳入财政预算全额安排,按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。政府举办的基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费的补助,按医改政府卫生投入文件的有关规定执行。县级财政要保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费,省级财政要强化责任,加强经费统筹力度,中央财政进一步加大转移支付力度,对中西部及东部部分财力薄弱地区公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资给予适当支持。

六、建立和完善卫生人才市场体系,促进卫生人才的合理流动

(十六)加强卫生人才市场建设。

加强卫生行业人才中介机构和信息化网络建设。进一步完善功能,提高服务能力;探索建立卫生行业人才社会化服务标准,规范卫生人才中介机构工作。

积极运用现代科技手段,加强人才信息网络建设。规范卫生行业人才市场管理,组建全国卫生人才资源网络,加快卫生人才市场服务体系的专业化、信息化建设。

(十七)促进卫生人才合理流动。

加强卫生人才库建设和用人信息网络建设,为个人择业和单位用人提供准确及时的信息,促进卫生人才的合理流动与配置。人才服务机构要积极开展代理、派遣、评价、培训、交流、存档等服务,提高服务的能力和水平。积极引导各类优秀卫生人才向西部地区和艰苦地区流动。

建立不同地区、不同机构间的人才流动渠道,鼓励专业技术人才通过兼职服务、技术开发、科技咨询等方式实现规范有序流动,最大限度地发挥人才资源的作用。

七、加大经费投入,加强组织领导

(十八)加大卫生人才队伍建设的经费投入。

建立以政府投入为主、用人单位和社会资助为辅的卫生人才队伍建设投入机制。中央和地方各级政府根据人才建设工作需要,逐步加大对卫生人才建设的支持力度。中央财政对中西部地区和困难地区给予必要支持。各类医疗卫生机构要安排一部分资金,用于人才队伍建设和高层次卫生人才的培养、选拔、评价、奖励和引进。鼓励支持社会资本参与卫生人才队伍建设,积极争取国际组织、外国政府贷款和社会捐助,推动卫生人才队伍建设。

整合卫生人才队伍培训资金,统筹安排,合理使用,形成合力。加强资金的监督管理,提高资金使用效益。

(十九)加强卫生人才队伍建设的组织领导。

各级政府要高度重视卫生人才队伍建设,把卫生人才队伍建设纳入本地区人才工作总体规划和经济社会发展规划,加强领导,统一部署,保证人才建设投入,建立卫生人才工作协调机制,加强宏观指导和统筹协调。各地发展改革、财政、人力资源社会保障、教育、编制等部门要按照职责分工,落实部门责任,加强与卫生部门协调配合,研究制定加强各类卫生人才队伍建设的政策和措施。各级卫生部门和医疗卫生机构要把卫生人才队伍建设作为卫生事业发展的重点,制定卫生人才队伍建设规划,建立卫生人才工作责任制,明确目标任务,整合资源,落实措施,坚持不懈地抓出成效。

各地区、各部门要根据本意见精神,结合实际,突出重点,研究提出加强卫生人才队伍建设的实施意见。



卫生部 国家发展改革委



财政部 人力资源社会保障部



教育部 中央编办




二○○九年十二月三十一日


(信息公开形式:主动公开)






关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知

国家安全生产监督管理总局 国家发展和改革委员会 工业和信息化部等


关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知

安监总管三〔2012〕87号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房和城乡建设主管部门:

近年来,全国危险化学品领域相继发生了大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故、南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆炸事故和河北克尔化工有限公司“2·28”爆炸事故等有较大社会影响的重特大事故,暴露出我国危险化学品领域在规划布局、安全设计、自动化监控、生产管理、人员素质等方面存在的问题还比较突出,本质安全水平不高。为着力提升危险化学品领域本质安全水平,有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故的发生,经研究,国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部决定于2012年7月至2015年6月,在全国组织开展为期3年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动(以下简称专项行动)。现将有关要求通知如下:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导,大力实施安全发展战略,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔2012〕10号)要求,推进危险化学品安全生产“十二五”规划、石化和化学工业“十二五”发展规划的有效实施,通过开展专项行动,严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营建设行为,坚决维护危险化学品安全生产秩序,完善危险化学品装置、设施的安全设计和自动化监控系统,推动危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任,全面消除各类安全隐患,提高危险化学品领域本质安全水平,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作目标。集中开展危险化学品领域“打非治违”专项行动,规范危险化学品生产经营建设行为;全面完成涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置和危险化学品重大危险源(以下统称“两重点一重大”)的自动化控制系统改造,本质安全水平得到明显提升;对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断,全面消除安全设计隐患;开展穿越公共区域的危险化学品输送管道的整治,基本完成城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业搬迁工作,城镇危险化学品安全风险得到有效控制。

二、重点任务

(一)集中开展危险化学品领域“打非治违”工作。

根据国务院关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署,认真落实国家安全监管总局制定的危险化学品领域“打非治违”专项行动工作方案(安监总办〔2012〕64号),并充分发挥危险化学品安全生产监管部门联席会议的作用,集中开展联合执法,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,全面治理违规违章问题,确保在2012年9月底前危险化学品领域“打非治违”专项行动取得明显成效。

(二)加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。

1.全面开展危险化工工艺自动化控制系统改造。涉及已公布的15种重点监管危险化工工艺的化工装置,要在2012年底前全面完成自动化控制系统改造。将原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺纳入重点监管危险化工工艺范围,涉及上述工艺的化工装置要在2014年底前完成自动化控制系统改造工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统,高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。

2.开展涉及重点监管危险化学品的生产储存装置自动化控制系统改造完善工作。涉及重点监管危险化学品的生产储存装置必须在2014年底前装备自动化控制系统。将受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品全部纳入重点监管危险化学品范围。

3.开展危险化学品重大危险源自动化监控系统改造工作。要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的要求,改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,完善监控措施,2014年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。

(三)加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。

1.开展在役装置安全设计诊断,2013年底前完成所有未经正规设计的在役装置安全设计诊断工作。危险化学品企业要聘请有相应设计资质的设计单位,对未经过正规设计的在役装置进行安全设计诊断,对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核,全面查找并整改装置设计存在的问题,消除安全隐患。

2.加强对新建项目的设计安全管理。危险化学品建设项目必须由具备相应资质和相关设计经验的设计单位负责设计,设计单位要加强安全设计审查工作,建设项目设计要以保证安全生产为前提,合理布局,选择成熟、可靠的工艺路线、设备设施,配备完善的自动化控制系统。对涉及“两重点一重大”的装置,要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033-2010)的要求,在装置设计阶段进行危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。

(四)开展穿越公共区域的危险化学品输送管道专项治理。

1.开展穿越公共区域的危险化学品输送管道现状普查。重点查清城镇危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全现状和主管部门。在普查工作中,要组织企业单位、有资质的检验检测机构或科研单位对城镇建成区现有的危险化学品管道管网开展全面检验检测、安全风险评估,确定各类管道管网的安全状况和安全风险等级。2012年底前,完成城镇危险化学品输送管道安全管理现状普查工作;2013年底前,要建成统一、完整的危险化学品输送管道安全管理信息化系统,实现各有关部门信息共享。

2.开展穿越公共区域的危险化学品输送管道集中治理,2013年底前全面完成治理工作。重点整治危险化学品输送管道违章占压和防护距离不足以及各类管道铺设重叠交叉等突出问题。管道权属单位或主管部门要建立和完善危险化学品输送管道安全管理制度,明确责任单位,落实管理责任。开展停用和废弃危险化学品输送管道设施安全清理工作。在城市拆迁、旧城改造、城镇建设、企业搬迁工作中,管道权属单位或主管部门要在规定的时间内安全拆除废弃管道设施,相关部门要加强监督检查。对不能确定权属单位或主管部门的废弃管道设施,由当地人民政府指定的部门或单位负责实施安全拆除。加强和规范地面开挖作业活动的安全监管,建立地面开挖施工作业证部门联合审批制度和管道设施权属单位作业前安全交底制度,确保地面开挖施工作业安全。

(五)推动城镇人口密集区域危险化学品企业的搬迁。

对城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业,要限期搬迁、转产或关闭,并于“十二五”期间基本完成,对于一时难以搬迁的企业,要制定切实可行的措施,进一步提高本质安全水平,确保安全生产。要督促指导相关危险化学品企业制定计划和保障措施,平稳、有序地实施搬迁工作,防止引发事故和遗留安全隐患。各地区要结合实际,研究制定项目核准、搬迁用地等方面的鼓励支持政策,综合运用城镇规划、行政许可、环境治理、安全风险防控等措施,有计划地将城镇危险化学品生产储存企业搬迁至合规设立的化工园区。

(六)推动重点工作落实,切实提高危险化学品安全管理水平。

1.全面开展安全生产标准化建设。以安全生产标准化为抓手,进一步推动企业完善安全生产责任制,健全安全管理机构,完善和严格执行规章制度,加大安全投入,完善安全生产条件,强化重大危险源监控,扎实开展隐患排查治理,加强特殊作业安全管控,严格执行变更管理制度,加强班组建设和作业人员培训教育,细化企业安全管理工作,提高安全管理水平。

2.进一步加强化工过程安全管理。按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)的要求,从及时收集危险化学品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查、事故查处及应急管理等方面,全面加强化工企业安全管理,逐步提高化工生产过程安全管理水平。逐步推行化工生产装置定期(每3至5年一次)开展危险与可操作性分析(HAZOP)工作。

3.进一步加强隐患排查治理工作。督促危险化学品企业明确责任部门、完善工作制度,确保企业隐患排查治理横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要尽快建立企业隐患排查治理信息系统,用信息化手段推动隐患排查治理工作落到实处,及时发现、治理隐患,不断提高本质安全水平。

4.推行化工园区一体化安全管理。按照规划先行、控制容量、统筹协调、一体化管理的要求,严格全面地论证、科学规划化工园区。严格企业入园条件,科学规划化工园区内的产业链,合理确定化工园区安全容量,优化园区内的企业布局。充分利用化工园区内各企业的监测监控、应急救援等资源,构建园区一体化管理信息平台,实施园区安全生产一体化管理。

(七)提高从业人员准入条件和专业素质。

1.提高危险化学品领域从业人员准入条件。今后,涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历,操作人员必须具有高中以上文化程度。要进一步加强从业人员的安全知识和技能培训,强化危险化学品特种作业人员培训和考核取证工作,提高从业人员操作技能和安全意识。

2.加快化工专业管理人才和产业工人的培养。要充分利用大专院校、大型企业集团,创新工作机制,建立多层次的化工专业人才培养体系,为化工行业安全发展提供成熟的产业工人和专业管理人才。重点地区要大力发展化工职业教育,加快化工产业工人培养。新建化工企业要及早制定从业人员培养计划,依托大专院校、职业学校的支持,变招工为招生,从源头上保证从业人员专业素质和专业技能。

三、工作安排

(一)部署实施阶段(2012年7月)。

各地区要结合实际,研究制定本地区专项行动工作方案,明确具体的工作计划和重点任务,并认真组织实施。2012年7月底前,各省级安全监管局要牵头将本地区开展专项行动的工作方案报国家安全监管总局。

(二)组织实施阶段(2012年8月至2014年12月)。

1.集中开展“打非治违”阶段(2012年8月至9月)。各地区要组织有关单位对辖区内涉及“两重点一重大”的化工企业、危险化学品输送管道和危险化学品建设项目进行全面摸底和排查,掌握危险化学品安全管理的基本情况,并根据国务院的统一部署,集中开展危险化学品领域“打非治违”专项行动。

2.分步实施阶段(2012年10月至2014年12月)。各地区要按照本地区专项行动工作方案,突出重点,分步实施,确保按时完成阶段性目标。要及时对重点任务完成情况进行检查验收,对不符合要求的地区和企业要责令其限期整改,确保专项行动取得预期效果。

(三)总结提高阶段(2015年1月至6月)。

各省级安全监管局要牵头组织开展本地区专项行动总结工作,对照检查重点任务和工作计划完成情况,查找不足,提出进一步加强危险化学品安全管理的措施,并于2015年6月底前将专项行动总结报告报国家安全监管总局。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各地区要把专项行动作为今后3年危险化学品安全监管的工作重点,持续深入开展“打非治违”工作,全面提升危险化学品领域本质安全水平。国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等部门要在危险化学品安全生产监管部际联席会议制度的框架内加强组织协调,督促、指导各地区开展专项行动。各地区要高度重视,充分发挥危险化学品安全生产监管部门联席会议的作用,切实加强组织领导,统一部署,明确职责,分工负责,周密安排,抓好落实,确保完成专项行动的各项任务。

(二)统筹协调、突出重点。各地区要针对本地区危险化学品安全生产特点,统筹安排为期3年的专项行动,与其他各项重点工作共同推进。要制定相应的优惠、扶持政策,从资金、人员、技术等方面加大支持力度,提高企业开展专项行动的主动性和积极性。各有关部门要相互协调配合,共同研究解决影响专项行动开展的突出问题。

(三)加强监管、及时总结。各地区要将专项行动工作任务落实情况纳入年度执法检查计划,定期开展有针对性的检查,及时解决问题。要注意总结推广各地区的好经验、好做法,推动专项行动深入、扎实、有效开展。各省级安全监管局要会同有关部门每季度对本地区专项行动进展情况进行总结,并按时报国家安全监管总局。

(四)加大宣传、营造氛围。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,大力宣传危险化学品领域“打非治违”专项行动成果,及时通报非法违法案件查处情况,始终保持高压态势。要根据专项行动各阶段重点任务的需要,及时组织新闻媒体跟踪报道专项行动中的先进事迹、典型事例,积极引导社会公众参与和支持专项行动。

(五)督导调研、推动深入。各地区、各有关部门要根据专项行动工作计划和进度安排,定期组织督查组,对本地区、本系统专项行动进展情况进行督促、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入基层,帮助中小危险化学品企业解决危险化工工艺自动化改造、化工过程安全管理、重大危险源监控等方面遇到的问题和困难。

国家安全生产监督管理总局

国家发展改革委员会

工业和信息化部

住房和城乡建设部

二○一二年六月二十九日