国家税务总局


关于《中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换的协议》及议定书生效执行的公告

公告2011年第37号


　　《中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换的协议》及《中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换协议的议定书》已于二〇〇九年十二月七日在伦敦正式签署，双方分别于二〇一〇年二月十一日和二〇一〇年十二月一日互相通知已完成使该协议和议定书生效所必需的各自法律程序。根据协议第十四条的规定，该协议及议定书应自二〇一〇年十二月三十日起生效，并适用于二〇一一年一月一日或以后取得的所得。
　　特此公告。


　　国家税务总局
　　二○一一年六月二十二日　


　　中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换的协议

　　中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府（缔约双方），承认缔约双方有权谈判和缔结税收情报交换协议，希望建立税收领域合作与情报交换的框架，同意缔结《中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换的协议》（以下简称“协议”）。本协议所含义务仅约束缔约双方。
　　第一条 协议的范围
　　一、缔约双方主管当局应当就管理和执行本协议所含税种的缔约双方国内法，通过交换与之具有可预见相关性的情报相互提供协助。该情报应包括与这些税收的确定、核定、查证与征收，税收主张的追索与执行，税务调查或起诉，具有可预见相关性的信息。
　　二、情报根据本协议的规定交换，并按第八条规定保密。　　
　　第二条 管辖权
　　为正确执行本协议，被请求方主管当局应依据协议提供情报：
　　（一）无论与情报相关的人是否为缔约一方的居民、国民或公民，或者掌握该情报的人是否为缔约一方的居民、国民或公民；且
　　（二）只要所需情报存在于被请求方领土内，或者为被请求方管辖的人掌握或控制。　　
　　第三条 税种范围
　　一、本协议适用于下列税种：
　　（一） 在中华人民共和国：
　　1. 个人所得税；
　　2. 企业所得税。
　　（二） 在英属维尔京群岛：
　　1. 所得税；
　　2. 工资税；
　　3. 财产税。
　　二、本协议也适用于协议签订之日后任何一方征收的增加或者代替第一款所列税种的相同或者实质相似的税收。
　　三、缔约双方主管当局应将本协议所含税收及相关情报收集程序的任何相关变化通知对方。
　　四、缔约双方可以通过相互协商以双方认可的方式扩大或修改税种范围。　
　　第四条 定 义
　　一、 本协议中：
　　（一）“中华人民共和国”用于地理概念时，是指所有适用中国有关税收法律的中华人民共和国领土，包括领海，以及根据国际法，以勘探和开发海床及其底土和上覆水域资源为目的，中华人民共和国拥有主权权利的领海以外的任何区域；
　　（二）“英属维尔京群岛”指《维尔京群岛2007年宪章》中规定的维尔京群岛领土；
　　（三）“集合投资基金或计划”是指任何共同投资工具，不管其法律形式如何；
　　（四）“公司”是指法人团体或者在税收上视同法人团体的实体；
　　（五）“主管当局”：
　　1.在中华人民共和国是指国家税务总局或其授权代表；
　　2.在英属维尔京群岛是指财务秘书或者被其书面授权的人或机构；
　　（六）“情报”是指任何形式的事实、说明、文件或记录；
　　（七）“情报收集程序”是指保障缔约方有能力获取并提供所请求情报的司法、监管或行政法律和程序；
　　（八）“国民”：
　　1.在中华人民共和国是指具有中华人民共和国国籍的个人；
　　2.在英属维尔京群岛是指属于英属维尔京群岛的个人或英属维尔京群岛的永久居民；
　　3.按照缔约一方现行法律取得其地位的任何法人、合伙企业或团体；
　　（九）“人”包括自然人、公司或者为税收目的视为法人团体的任何实体，以及其他团体或集团；
　　（十）“开放式投资基金或计划”是指任何共同投资基金或计划，其股份或其他利益的购买、销售或赎回不明示或暗示地限于部分投资者；
　　（十一）“上市公司”是指其主要股票在认可的股票交易所上市，且上市股票可以由公众自由买卖的公司。股票可以“由公众”自由买卖是指股票的买卖不明示或暗示地限于部分投资者。这里的“主要股票”一语是指代表公司多数选举权和价值的股票；“认可的股票交易所”一语的含义由双方在议定书中规定;
　　（十二）“被请求方”是指本协议中被请求提供情报或应请求已提供情报的一方；
　　（十三）“请求方”是指本协议中请求情报或已从被请求方得到情报的一方；
　　（十四）“税收”是指本协议所含的任何税收。
　　二、缔约一方在实施本协议的任何时候，对于本协议未定义的术语，除上下文另有要求外，应当具有当时该缔约方法律所规定的含义。该缔约方适用税法的定义优先于其他法律对该术语的定义。　　
　　第五条 专项情报交换
　　一、被请求方主管当局接到请求后，应当书面提供为第一条所述目的之情报，所调查的行为如果发生在被请求方，不管按照被请求方法律是否构成犯罪，均应交换情报。如果被请求方主管当局收到的信息不足以使其遵从情报交换请求，则应当通知请求方主管当局这一事实并要求必要的补充信息以使该请求能够被有效处理。
　　二、如果被请求方主管当局掌握的信息不足使其遵从情报请求，该主管当局应启动所有相关的情报收集程序向请求方提供所请求的情报，即使被请求方可能并不因其自身税收目的需要该情报。
　　三、假如请求方主管当局特别提出要求，被请求方主管当局应在其国内法允许的范围内，根据本条规定以证人证言和经鉴证的原始记录复制件的形式提供情报。
　　四、为本协议之目的，各缔约方应确保其主管当局有权获取并依据请求提供以下情报：
　　（一）银行、其他金融机构以及任何人以代理或受托人身份（包括被指定人和受托人）掌握的情报；
　　（二）有关公司、合伙人、信托、基金以及其他人的法律和受益所有权的情报, 包括根据第二条的限定, 在同一所有权链条上一切人的所有权情报；信托公司委托人、受托人、受益人以及监管人的情报；基金公司基金创立人、基金理事会成员、受益人以及基金公司董事或其他高级管理人员的情报。
　　五、尽管有上述各款规定，本协议的缔约双方没有获取或提供以下情报的义务：
　　（一）提供与上市公司、开放式集合投资基金或计划的所有权有关的情报, 除非此类情报的获得不造成不适当的困难；
　　（二）提供在索取时已超过有关税收期6年时限的情报；
　　（三）提供由与纳税人没有关系的其他人掌握和控制的情报。
　　六、请求方主管当局根据本协议提出情报请求时，应向被请求方主管当局提供以下信息，以证明情报与请求之间的可预见相关性：
　　（一）被检查或被调查人的身份；
　　（二）所请求情报的期间；
　　（三）被请求情报的性质和类型，包括对所需情报和（或）所求具体证据的描述，以及请求方希望收到情报的形式；
　　（四）请求情报的税收目的；
　　（五）认为所请求的情报存在于被请求方领土内或由被请求方管辖的人所掌握或控制的合理理由；
　　（六）尽可能地列出被认为可能掌握或控制所请求情报的人的名字和地址；
　　（七）声明情报请求符合本协议以及请求方国内法和行政惯例，且如果所请求情报存在于请求方管辖权范围内，请求方主管当局可以根据请求方法律或正常行政渠道获得该情报；
　　（八）声明请求方已穷尽了其领土内除可能导致不适当困难外的获取情报的一切方法。
　　七、被请求方主管当局应尽快向请求方提供所请求的情报。为保证尽快回复，被请求方主管当局应：
　　（一）以书面形式向请求方主管当局确认收到请求，如果请求存在不足之处，应在收到请求后60日内将请求内容不足部分通知请求方主管当局；且
　　（二）如果被请求方主管当局在收到情报请求后90日内不能获得并提供情报，包括被请求方遇到障碍或拒绝提供情报时，被请求方应立即通知请求方，并就不能提供情报的原因、障碍或拒绝原因做出说明。　　
　　第六条 境外税务检查或调查
　　一、被请求方可以根据其国内法，在收到请求方通知后至少14个工作日内，允许请求方主管当局的代表进入被请求方领土，在获得当事人书面同意的前提下会见当事人和检查有关记录。缔约双方主管当局应当协商决定与相关当事人会见的时间和地点。
　　二、应请求方主管当局的请求,被请求方主管当局可以根据其国内法允许请求方主管当局代表出现在被请求方境内税务检查的现场。
　　三、如果同意第二款中所提及的请求,实施税务检查的被请求方主管当局应当尽快通知请求方主管当局税务检查的时间、地点，被授权实施税务检查的机构或人员,以及被请求方对实施税务检查所要求的程序和条件。所有有关实施税务检查的决定应当由实施税务检查的被请求方根据其国内法做出。　　
　　第七条 拒绝请求的可能
　　一、被请求方主管当局可以拒绝协助：
　　（一）当请求与本协议不相符时；
　　（二）当请求方未穷尽其领土内除可能导致不适当困难外的获取情报的一切方法时；或
　　（三）当情报披露将违背被请求方的公共政策 ( 公共秩序 )时。
　　二、本协议不应给缔约方施加任何提供可能导致泄漏贸易、经营、工业、商业、专业秘密或贸易过程情报的义务。第五条第四款中所提及的情报, 不应仅因该款的事实构成上述秘密或过程。
　　三、（一）本协议的各项条款不应给缔约一方施加获取或提供可能导致泄漏委托人与专业法律顾问间如下保密沟通的情报的义务:
　　1．为寻求或提供法律建议进行的沟通；或
　　2．为用于正在进行的或将进行的法律诉讼程序进行的沟通。
　　（二）进一步用于刑事目的的情报不受法律特权的限制，在提供委托人姓名和地址不构成对法律特权的侵犯的情况下，本条款不妨碍专业法律顾问提供委托人的姓名和地址。
　　四、不应以纳税人对情报请求涉及的征税要求有争议而拒绝该情报请求。
　　五、如果所请求情报在请求方管辖范围内，请求方主管当局不能够根据自己的法律或正常行政渠道获得该情报，则被请求方不能被要求获取和提供该情报。
　　六、如果请求方请求的信息用于实施或执行其税法条款或任何相关规定，并因此构成对被请求方国民相对于请求方国民在相同条件下的歧视，则被请求方可以拒绝该情报请求。　　
　　第八条 机密性
　　一、缔约双方主管当局提供和收到的所有情报应作密件处理, 并应仅告知与第一条所述目的相关的人员或机构(包括法院和行政管理部门)，上述人员或机构应仅为上述目的，包括作出任何上诉决定，使用该情报，并可以在公开法庭的诉讼程序或司法程序中披露上述情报。
　　二、未经被请求方主管当局书面明确许可,情报不得被用于除第一条规定以外的任何其他目的，不得向其他人、实体或机构披露。
　　三、向请求方提供的情报不得透露给任何其他管辖区域。　　
　　第九条 保护措施
　　本协议不影响被请求方法律或行政惯例赋予人的权利和保护措施。被请求方不得过度使用该权利和保护措施以妨碍或延缓有效情报交换。　　
　　第十条 管理费用
　　为提供协助而产生的费用负担（包括合理的第三方费用和与诉讼或其他有关的外部顾问费用）由缔约双方主管当局在议定书中规定。　　
　　第十一条　限制性措施
　　只要协议有效，缔约任一方不得针对缔约另一方的居民或国民使用任何限制性措施。“限制性措施”一语的含义由双方在议定书中规定。　　
　　第十二条 语 言
　　情报的请求与回复使用英语。　　
　　第十三条 相互协商程序
　　一、当缔约双方对协议的执行或解释遇到困难或疑问时, 缔约双方主管当局应尽力通过相互协商解决问题。
　　二、除第一款所提及的协商之外, 缔约双方主管当局可以就第五条和第六条的执行程序相互协商。
　　三、为了本协议的目的, 缔约双方主管当局可以直接沟通。
　　四、缔约双方也可以就其他形式的争端解决书面达成一致。　　
　　第十四条 生 效
　　缔约双方应以书面形式相互通知已完成使本协议生效所必需的各自国内法律程序，协议自后一份通知收到之日起第30天生效并于生效日开始或以后的纳税年度执行。　　
　　第十五条 终 止
　　一、本协议将在任一缔约方终止本协议前有效。
　　二、任一缔约方可以通过书面通知终止本协议。协议将自另一缔约方收到终止通知3个月后的次月第一天终止效力。
　　三、协议终止后，缔约方对依据本协议取得的任何情报仍负有第八条所规定的义务。所有在终止生效日前收到的请求仍按照本协议规定处理。　　
　　下列签字人, 经各自政府正式授权, 在本协议上签字为证。　　
　　本协议于2009年12月7日在伦敦签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。　　　

中华人民共和国政府代表 英属维尔京群岛政府代表
钱冠林 奥尼尔


　　中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换协议的议定书

　　为正确解释和适用《中华人民共和国政府和英属维尔京群岛政府关于税收情报交换的协议》（以下简称《协议》），中华人民共和国政府与英属维尔京群岛政府达成如下协议，作为《协议》的组成部分：　　
　　第一条 对第三条的解释
　　交换的情报不能用于《协议》第三条所述税种以外的其他目的。　　
　　第二条 对第四条的解释
　　《协议》第四条第一款第十一项中“认可的股票交易所”指缔约双方主管当局随时协商同意的股票交易所。
　　第三条 对第五条的解释
　　根据《协议》第五条，缔约双方主管当局不应进行撒网捕鱼式请求或要求提供与既定纳税人的纳税事项可能没有关系的情报。
　　第四条 对第六条的解释
　　《协议》第六条第一款中“根据其国内法”一语是指，缔约一方为第六条所述目的允许缔约另一方代表进入其境内的程序事宜。
　　第五条 对第十条的解释
　　一、根据《协议》第十条，双方同意由被请求方负担其在为回复请求方的情报请求而适用国内税法时产生的日常费用。该日常费用一般包括内部管理费用和少许外部费用。
　　二、所有其他不包括在日常费用内的费用归为非日常费用，由请求方负担。非日常费用包括但不限于如下例子：
　　(一)由第三方协助调查而收取的合理费用；
　　(二)从第三方拷贝文件而收取的合理费用；
　　(三)聘请专家、口译人员和笔译人员产生的合理费用；
　　(四)向请求方传送文件产生的合理费用；
　　(五)被请求方为回复专项情报请求而产生的合理诉讼费用；
　　(六)为获得证言证词而产生的合理费用。
　　三、当非日常性费用可能超过1000美元时，缔约双方需协商决定请求方是否继续请求并负担费用。　　
　　第六条 对第十一条的解释
　　一、根据《协议》第十一条，“限制性措施”是缔约一方基于缔约另一方没有有效的情报交换，和（或）在其法律法规或行政实践中缺乏透明性，或仅仅因为对方没有或只有名义税收，而对缔约另一方的公民或国民采取的措施。
　　二、根据缔约方的国内法律法规，“限制性措施”包括拒绝扣除、抵免或免税，征收税费，或根据第一款缔约一方将缔约另一方列入黑名单。本款并不限制第一款所述的一般意义。
　　三、尽管有第二款的规定，为方便国内税收管理，缔约方可发布自己的管辖权地区名单。
　　四、缔约双方承诺使用所有的国内司法和征管手段以确保本《协议》下有效的情报交换。
　　五、为第四款所述目的，以下情形将被视为未按《协议》进行有效的情报交换：
　　（一）缔约一方未建立相关的管理系统和机制来执行《协议》的规定；
　　（二）处理情报请求时过度延误且未通知请求方延误的原因；
　　（三）在第七条规定的拒绝提供信息的情形以外拒绝提供请求的信息。
　　六、如果缔约一方认为缔约另一方未能按照《协议》进行有效的情报交换，该缔约一方可：
　　（一）告知缔约另一方其观点；
　　（二）与缔约另一方进行对话以解决导致有效情报交换失败的问题。
　　第七条 其他事项
　　一、缔约双方主管当局应定期会面商讨有效实施《协议》条款的相关问题。
　　二、本议定书与《协议》同时生效，并在《协议》有效期内有效。
　　三、缔约双方可随时书面修改本议定书。修改后的议定书在双方安排修改事宜的最后一封函件当日生效，或以缔约双方同意的其他方式生效。
　　本议定书于2009年12月7日在伦敦签订，一式两份，用中文和英文写成，两种文本同等作准。


中华人民共和国政府代表 英属维尔京群岛政府代表
钱冠林 奥尼尔

内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第31号



现发布《呼和浩特市测绘管理办法》，自发布之日起施行。



市长 冯士亮

一九九八年五月十八日



呼和浩特市测绘管理办法

第一章 总则

第一条 为了保障本市测绘事业的顺利发展，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事测绘业务的单位和个人，必须遵守《中华人民共和国测绘法》和本办法。
军事测绘单位在本市行政区域内从事军事用途以外的测绘活动，也应遵守本办法。
第三条 呼和浩特市建设局是本市测绘工作行政主管部门。呼和浩特市勘察测绘管理处负责本市行政区域内的测绘管理工作。
其它和测绘部门按照职责分工负责本部门的专业测绘工作，并接受市勘察测绘管理处的管理业务指导和监督等。
第四条 本市鼓励加强测绘科学研究，采用先进技术和先进设备，提高科学技术水平。
对在测绘工作和测绘科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条 因建设、城市规划和科学研究的需要，经市人民政府批准，本市使用相对独立的平面坐标系统和高程系统，报自治区测绘行政主管部门审核，并与国家的坐标系统相联系。
第六条 任何单位和个人应当为依法进行的测绘工作提供方便，不得以任何理由妨碍和阻挠。测绘行政执法人员依法监督和检查测绘活动时，有关单位和个人不得拒绝和阻碍。
任何单位和个人依法有检举、控告违反《中华人民共和国测绘法》和本办法的义务。
第七条 市勘察测绘管理处的主要职责：
（一）贯彻、执行《中华人民共和国测绘法》和国家、自治区有关法律、法规；
（二）制定全市测绘基准和基础测绘长期发展规划；
（三）管理全市测绘工作。组织实施本市城乡基本测绘、城市工程测量（包括地下管线及隐蔽工程测量、变形观测和形变测量、拨地定线、建筑物验线测量等）、灾害性测量等；
（四）组织本市测绘科研活动和测绘新技术的推广应用；
（五）中央和自治区驻呼测绘单位、本市测绘单位丙、丁级《测绘资格证书》的初审和年检；
（六）本市各类地图编绘、出版、悬挂、张贴的审查、管理；
（七）本市测量标志和测绘成果资料的管理；
（八）本市各类地上、地下管线竣工测量的管理和各类管线图编绘的管理；
（九）本市测绘人员（包括各建筑施工单位、市政工程施工单位）的技术培训和《测绘工作证》的管理，并提供信息服务。

第二章 测绘规划、实施和测绘管理

第八条 本市基础测绘和其它重大测绘项目纳入本市国民经济和社会发展计划，市测绘行政主管部门组织编制本市基础测绘和其他重大测绘项目，经市人民政府批准报自治区测绘行政主管部门备案，组织实施。
建城区基础测绘资料5年至10年更新一次，其它地区10年至15年更新一次。基础测绘的专项费用，应纳入本地财政计划之中。
第九条 市测绘行政主管部门会同市土地管理部门、房产管理部门和其它有关部门编制地籍、房产测绘规划，并由市测绘行政主管部门按照城市规划的要求，组织、协调地籍、房产测绘工作。
第十条 在本市行政区域内从事测绘工作，应使用本市统一的独立平面控制系统和高程控制系统。任何单位和部门不得在本市行政区域内另设控制系统。1：5，000（含1：5000）以上的大比例尺地形图（含影像图）和地籍图（含房产图）应按本市统一的图幅分幅方法测绘。
第十一条 在本市行政区域内进行的城市平面、高程控制测量、航空摄影测量、地形测量、地籍测量、房产测量、工程测量、地图编绘和制印等，其技术标准应执行国家颁布的现行《城市测量规范》。规范中未包括的技术标准，应经市测绘行政主管部门同意后方可使用。
第十二条 在本市行政区域内承担测绘任务的单位，施测前应当按照规定向本市测绘行政主管部门办理任务登记，登记的范围和办法由市人民政府制定。
第十三条 承担本市测绘业务的单位，必须具备与所从事的测绘工作相适应的技术人员、合格的仪器设备、设施及质量保证体系，由市测绘行政主管部门对其《测绘资格证书》进行查验。
驻本市行政区域内的中央和自治区测绘单位及外省、区（市）测绘单位，承担本市测绘业务均需按本条和前款的规定办理。
第十四条 本市行政区域内的城镇定线与拨地测量，由市测绘行政主管部门授权的测绘单位承担。
第十五条 在本市行政区域内从事测绘工作的单位和个人，应当自觉遵守国家测绘局、国家工商行政管理局发布的《测绘市场管理暂行条例》。
《测绘资格证书》必须在核准的业务范围内从事测绘活动。《测绘资格证书》不得伪造、转借、出租或擅自涂改、变更证书所载内容。
第十六条 凡从事测绘工作的人员必须持有《测绘工作证》。使用本市基础测绘设施的必须按照规定交付基础测绘设施维护费和测量标志使用费。
第十七条 测绘单位和个人在本市行政区域内完成的基础测绘成果和专业测绘成果，必须按照规定向测绘行政主管部门汇交测绘成果目录，提交测绘成果副本，市测绘行政主管部门应及时编制成果目录，向自治区测绘行政主管部门汇交和向有关部门提供使用。
不按本办法规定汇交没测绘成果目录和副本的，由市测绘行政主管部门予以通报，并责令其改正。改正前向其提供所需测绘成果。
第十八条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更、解密以及使用，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定执行。保密的测绘成果确需公开使用的，必须经市测绘行政主管部门审核后，报上级有关部门批准。
第十九条 为保证本市测绘资料的安全、保密、市测绘行政主管部门应定期或不定期进行保密检查。
第二十条 对中外合资项目需要提供的测绘资料按国务院有关规定办理。
第二十一条 测绘成果属于知识产权的，适用于有关法律的规定。
任何单位和个人领用、抄录或保管的本市测绘资料，严禁复制、转让或出售。
第二十二条 测绘成果实行有偿使用。收费标准执行国家、自治区的有关规定。

第三章 界线测绘、地图编制、出版管理

第二十三条 测绘本市行政区域内的旗、县（区）、乡（镇）行政区域界线，由本市测绘行政主管部门按照自治区人民政府测绘行政主管部门，呼和浩特市人民政府的有关规定执行。
第二十四条 本市行政区域界线地图的标准样图，由市测绘行政主管部门组织编制，征得市民政部门的同意后，报市人民政府批，并报自治区人民政府测绘行政主管部门审核。
土地、建筑物、构筑物以及地面上其它附着物的权属界线测绘，按有关部门确定的界址点、界址线或者提供的有关资料测绘。
第二十五条 承担本市行政区域内地图编制的单位，须经市测绘行政主管部门对其进行资格审查合格后，方可承担与其资质相符的地图编制业务。
第二十六条 任何单位编制、出版和公共场所悬挂、张贴的本市行政区域地图（包括普通地图、经济地图、行政区域图、综合地图集、教学地图、旅游交通图、地名图、工商企业指南图等），应执行国家出版局、国家测绘局和自治区新闻出版局、自治区测绘局颁布的有关规定，并将样图报市测绘行政主管部门审核。

第四章 测量标志管理

第二十七条 本市行政区域内国家和地方设置的永久性测量标志，由市测绘行政主管部门统一管理并定期维修。
建设永久性测量标志的单位应当委托当地有关单位指派专人负责保管测量标志，并与其签订《测量标志委托保管书》。
永久性测量标志是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、空间大地点、水准点及木、钢质觇标和标志、标石，以及用于地形测量、工程测量和变形测量的固定标志等。
第二十八条 任何单位和个人都有保护各类地上、地下永久性、临时性测量标志、标石的义务，接受测量标志、标石委托保管。不得损毁和擅自移动、覆盖测量标志、侵占永久性测量标志用地。在永久性测量标志安全控制范围内，不得采矿、采石、取土、挖砂、爆破、射击以及其他危害测量标志安全和使用效能的活动。
第二十九条 进行工程建设应当避开永久性测量标志。确实无法避开，需要迁移、拆毁测量标志，或使测量标志失去使用效能的，须报市测绘行政主管部门处批准后方可拆迁，并按国家规定支付迁建费用。
第三十条 测绘人员使用永久性测量标志、标石，必须持有《测绘工作证》，并保证测量标志、标石完好无损。
接受测量标志、标石委托保管的单位和个人，有权查验标志、标石使用者的证件和标志、标石使用后的状况。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法下列行为的，由市测绘行政主管部门或委托的部门按国家和自治区测绘行政主管部门的规定给予处罚：
（一）无证测绘或者超越核准的测绘业务范围从事测绘业务的，责令其停止一切测绘活动，没收其违法所得，并处其违法所得的百分之五十至百分之百的罚款；
（二）施测前未按本办法规定进行测绘任务登记的，责令共停止测绘活动，限期补办测绘任务登记手续；
（三）伪造、涂改、转让、出借《测绘资格证书》的，处500-2000元的罚款；
（四）对违反测绘成果、地图编制出版、测量标志保护管理规定的，按照有关法律、法规予以处罚。
第三十二条 阻挠测绘人员依法进行测绘的按《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十三条 本办法规定的所有罚款，全部上缴市财政，专户管理，专款专用，不得挪作它用。
第三十四条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任。
测绘成果三次质量不合格，并给用户造成损失的，由市测绘行政主管部门向自治区测绘行政主管部门建议吊销其《测绘资格证书》，并予以通报。
第三十五条 本法的行政处罚，由城市建设行政主管部门委托市勘察测绘管理部门组织实施，并制作处罚决定书，出具财政部门统一制发的票据，罚款按规定上交财政。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国测绘法》的规定申请复议，或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 测绘行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管产中门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十八条 本办法由呼和浩特市城市建设行政主管部门负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。