湖南省人大常委会


湖南省实施《中华人民共和国保守国家秘密法》若干规定
湖南省人大常委会


（1995年8月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府保密工作部门主管本行政区域的保密工作。
国家机关和涉及国家秘密的单位应当建立保密组织，确定专职或者兼职保密工作人员，管理本单位的保密工作。
保密工作人员应当接受保密工作部门的专门培训。
第三条 国家机关和涉及国家秘密的单位应当对工作人员进行保密教育，建立保密制度，完善保密设施，定期检查保密工作。
第四条 国家机关和涉及国家秘密的单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家有关规定及时确定密级和保密期限。

对属于国家秘密的科技成果、项目，产生单位应当及时拟定密级和保密期限，由所在地设区的市、地区、自治州科技主管部门或者省有关主管部门签署意见，经省科技主管部门审核后报国家科技主管部门审定。
第五条 对是否属于国家秘密和属于何种密级有争议的，争议方应当将争议的事项及其认定密级的理由以书面形式报国家或者省保密工作部门确定。争议各方在保密工作部门确定密级前，应当先行按争议中的最高密级管理该事项。
第六条 国家机关和涉及国家秘密的单位应当对所产生的国家秘密事项定期进行清理，发现需要变更密级或者解密的，应当及时办理变更或者解密手续，并告知有关单位和人员。
第七条 接触国家秘密事项的人员范围，由确定密级的单位或者允许接触该秘密事项的单位主管领导人限定。接触绝密级国家秘密的人员，由确定该绝密事项的单位限定。
第八条 国家秘密文件、资料由保密工作部门审查批准的定点单位负责印制和销毁。销毁国家秘密文件、资料，应造册登记，并派人监督。
任何单位和个人不得将国家秘密文件、资料交非定点单位印制或者销毁；不得将国家秘密文件、资料出售给收购废品的单位和个人。
第九条 用以传输、存贮国家秘密的有线、无线通信设施和电子计算机设备，应当按照保密工作部门和国家安全部门的要求采取保密技术措施。
第十条 新闻出版单位和提供信息的单位，对拟公开出版、报道可能涉及国家秘密的信息，应当按照规定进行自审；对是否涉及国家秘密界限不清的信息，应当送交有关主管部门或者上级机关、单位审定。
第十一条 涉及国家秘密的重要活动，主办单位应当事前向同级保密工作部门通报情况，并采取相应的保密措施。
第十二条 接待境外人员参观、洽谈业务或者进行学术交流涉及国家秘密的，接待单位应当根据国家规定和实际情况采取相应保密措施，防止泄露国家秘密。
第十三条 确因工作需要，需携运属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境的，应当报经该秘密确定单位同意后，到所在地设区的市、地区、自治州以上人民政府保密工作部门申办出境许可证手续；出境时应当主动向海关申报。
第十四条 经管国家秘密事项的人员出境或者应聘到外商投资企业和外国驻华机构工作，应当按照管理权限报经本单位或者上级有关部门审查批准。
第十五条 国家工作人员和其他涉及国家秘密的人员不得泄露自己知悉的国家秘密，并遵守下列规定：
（一）不私自或者在无保密保障的情况下制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、存放、销毁属于国家秘密的文件、资料和其他物品；
（二）不使用无保密技术措施的有线、无线通信设施和电子计算机设备等传输国家秘密；
（三）不在私人通信和公开发表的文章、著作中涉及国家秘密；
（四）不携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品参加社交活动或者出入公共场所；
（五）不邮寄或者非法携运属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境；
（六）不在接受记者采访或者对外交往中非法提供国家秘密；
（七）不隐瞒自己或者他人的泄密行为。
第十六条 公民有保护国家秘密的义务，遇有下列情况时，应当采取相应措施：
（一）拾得他人遗失的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当及时送交有关单位或者当地保密工作部门；
（二）发现他人出售或者收购属于国家秘密的文件、资料和其他物品以及泄露或者可能泄露国家秘密的行为，应当予以劝阻，并就近报告保密工作部门或者公安、国家安全机关；
（三）发现他人盗窃、抢劫、骗取属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当立即报告当地公安、国家安全机关和保密工作部门处理。
第十七条 违反本规定，故意或者过失泄露国家秘密尚不够刑事处罚的，由所在单位或者有关部门视情节轻重对泄密责任者给予行政处分；因泄露国家秘密获得的非法收入，由有关机关、单位或者保密工作部门予以没收，并处非法收入一倍至三倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责

任。
第十八条 本规定自公布之日起施行。



1995年8月29日
对外经济贸易合作部 海关总署


机电产品自动进口许可管理实施细则

对外经济贸易合作部、海关总署令2001第25号

　　
　　根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《机电产品进口管理办法》，现公布《机电产品自动进口许可管理实施细则》，自 2002年1月1日起施行。2002年1月1日以前对外贸易经济合作部和各机电产品进出口管理机构签发的《机电产品进口登记表》在有效期内继续有效，但不再延期，逾期失效。
　　部　长　石广生
　　署　长　牟新生
　　二○○一年十二月二十日

机电产品自动进口许可管理实施细则

　　第一条　为规范机电产品自动进口许可，依据《机电产品进口管理办法》及《货物自动进口许可管理办法》，制定本细则。
　　第二条　本细则适用于进口单位将属于自动进口许可管理的机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。
　　第三条　中华人民共和国对外贸易经济合作部(简称为外经贸部)负责对属于自动进口许可管理的机电产品的进口工作进行指导和管理，并负责会同海关总署制定、调整和公布自动进口许可机电产品目录及发证机构名录。现行发证机构名录见附件1。
　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开放城市、经济特区外经贸主管机构和国务院有关部门机电产品进出口办公室(简称为地方外经贸主管机构、部门机电办)，负责对本地区、本部门属于自动进口许可的机电产品进口工作的管理。
　　第四条　进口单位办理自动进口许可应当提供以下材料：
　　(一)机电产品进口申请表(如附件2〔略〕)；
　　(二)行政主管机构核准申请进口单位经营范围的法定文件的复印件；
　　(三)需要提交的其他文件。
　　属下列情况的，还应当提供相应文件：
　　(一) 投资项目下进口机电产品，需提供国家投资项目主管机构项目批准文件或者备案文件；
　　(二)进口采用国际招标方式采购的机电产品，需提供国际招标主管机构签发的《国际招标评标结果通知》。
　　第五条　进口属于自动进口许可管理的机电产品，应当符合法律、行政法规的有关规定：
　　(一)进口计量器具应当符合《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》的规定；
　　(二)依据《中华人民共和国标准化法》，凡是不符合保障人体健康和人身财产安全的标准或者不符合法律、行政法规规定强制执行的标准的产品不应当进口；
　　(三)依据《中华人民共和国环境保护法》，进口机电产品应当符合环境保护法律、行政法规的规定；
　　(四)依据《中华人民共和国烟草专卖法》，进口烟草专用机械应当符合国家烟草专卖行政主管部门指定经营许可的要求；
　　(五)依据《中华人民共和国大气污染防治法》，进口机电产品应当符合大气环境保护法律、行政法规的规定；
　　(六)进口无线电发射设备应当符合《中华人民共和国无线电管理条例》等行政法规、规章的规定；
　　(七)进口卫星电视接收设备应当符合《卫星电视地面接收设施管理规定》等行政法规、规章的规定；
　　(八)进口音频视频复制生产设备、棉纺设备、彩色复印设备等应当符合国家有关规定；
　　(九)进口密码设备应当符合国家保密法律、行政法规的规定；
　　(十)申请进口单位应当近三年内没有逃汇、套汇、骗取出口退税、走私等违法、违规行为；
　　(十一)进口的机电产品应当符合我国参加的双边和多边贸易协定的有关规定；
　　(十二)其他法律、行政法规或者产业政策另有规定的。
　　第六条　自动进口许可的程序
　　(一)进口属于自动进口许可管理的机电产品，申请进口单位应当在办理海关报关手续前到相关的地方外经贸主管机构、部门机电办办理自动进口许可手续。未设立机电办的部门，申请进口单位应当向本单位工商注册地或者法人登记地的地方外经贸主管机构办理自动进口许可手续。
　　(二)相关地方外经贸主管机构或者部门机电办收到符合本细则规定的《机电产品进口申请表》后，在管理上可行的限度内，应当立即签发《自动进口许可证》(如附件3〔略〕)，最多不超过10个工作日。
　　第七条　进口单位凭《自动进口许可证》向银行办理售付汇；海关凭《自动进口许可证》办理验放手续。
　　第八条　《自动进口许可证》的有效期、变更、换发和延期。
　　《自动进口许可证》有效期为一年，某些制造周期长的设备可延长一年。在有效期内因特殊原因需要变更《自动进口许可证》中有关项目内容的，进口单位应当持原《自动进口许可证》到原发证机关申请办理变更、换证手续；原发证机关应当收回旧证，并在换发的新证的备注栏打印“换证”字样。实际用汇额不超过原定用汇额10%的，不需变更《自动进口许可证》。在有效期内因特殊原因需要对《自动进口许可证》延期的，进口单位应当到原发证机关申请办理换证延期手续，《自动进口许可证》只能延期一次。
　　第九条　《自动进口许可证》如有遗失，进口单位应当立即向原发证机关挂失，经发证机关核实后，如无不良后果，予以重新补发。
　　第十条　进口单位已申领的《自动进口许可证》确定不能使用时，应当及时交回原发证机关。
　　第十一条　有下列情形之一的，也适用本细则：
　　(一)加工贸易项下进口属于自动进口许可管理的机电产品用于内销产品或者留作自用的；
　　(二)外商投资企业进口属于自动进口许可管理的机电产品用于生产内销产品或内销的，以及外商投资企业进口旧机电产品的；
　　(三)租赁贸易、补偿贸易等贸易方式进口属于自动进口许可管理的机电产品的；
　　(四)无偿援助、捐赠或者经济往来赠送等方式进口属于自动进口许可管理的机电产品的；
　　(五)从我国保税区、出口加工区进口属于自动进口许可管理的机电产品的；
　　(六)我国驻外机构或者境外企业在境外购置属于自动进口许可管理的机电产品需调回自用的；
　　(七)其他法律、行政法规另有规定的。
　　第十二条　有下列情形之一的，不适用本细则：
　　(一)加工贸易项下进口属于自动进口许可管理的机电产品用于复出口的；
　　(二)将属于自动进口许可管理的机电产品进口到我国保税区、出口加工区并用于复出口的；
　　(三)由海关监管，暂时进口属于自动进口许可管理的机电产品的；
　　(四)外商投资企业投资和自用进口属于自动进口许可管理的机电产品的；
　　(五)进口属于自动进口许可管理的货样和广告品，每批次价值不超过5000元人民币的；
　　(六)其他法律、行政法规另有规定的。
　　第十三条　申请进口单位在自动进口许可过程中如与地方外经贸主管机构、部门机电办发生争议，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十四条　《自动进口许可证》由外经贸部统一监制。
　　第十五条　本细则由外经贸部负责解释。过去有关规定凡与本细则不一致的，以本细则为准。
　　第十六条　本细则自二○○二年一月一日起实施。
　　附件1
　　机电产品自动进口许可发证机构名录
　　对外贸易经济合作部 （国家机电产品进出口办公室）
　　地方机电产品进出口办公室(48)
　　北京市机电产品进出口办公室
　　天津市机电产品进出口办公室
　　河北省机电产品进出口办公室
　　山西省机电产品进出口办公室
　　内蒙古自治区机电产品进出口办公室
　　辽宁省机电产品进出口办公室
　　吉林省机电产品进出口办公室
　　黑龙江省机电产品进出口办公室
　　上海市机电产品进出口办公室
　　江苏省机电产品进出口办公室
　　浙江省机电产品进出口办公室
　　安徽省机电产品进出口办公室
　　福建省机电产品进出口办公室
　　江西省机电产品进出口办公室
　　山东省机电产品进出口办公室
　　河南省机电产品进出口办公室
　　湖北省机电产品进出口办公室
　　湖南省机电产品进出口办公室
　　广东省机电产品进出口办公室
　　广西壮族自治区机电产品进出口办公室
　　海南省机电产品进出口办公室
　　重庆市机电产品进出口办公室
　　四川省机电产品进出口办公室
　　贵州省机电产品进出口办公室
　　云南省机电产品进出口办公室
　　西藏自治区机电产品进出口办公室
　　陕西省机电产品进出口办公室
　　甘肃省机电产品进出口办公室
　　青海省机电产品进出口办公室
　　宁夏回族自治区机电产品进出口办公室
　　新疆维吾尔族自治区机电产品进出口办公室
　　新疆生产建设兵团机电产品进出口办公室
　　大连市机电产品进出口办公室
　　宁波市机电产品进出口办公室
　　厦门市机电产品进出口办公室
　　青岛市机电产品进出口办公室
　　深圳市机电产品进出口办公室
　　秦皇岛市机电产品进出口办公室
　　南通市机电产品进出口办公室
　　连云港市机电产品进出口办公室
　　温州市机电产品进出口办公室
　　福州市机电产品进出口办公室
　　烟台市机电产品进出口办公室
　　广州市机电产品进出口办公室
　　汕头市机电产品进出口办公室
　　珠海市机电产品进出口办公室
　　湛江市机电产品进出口办公室
　　北海市机电产品进出口办公室
　　部门机电产品进出口办公室(51)
　　外交部机电产品进出口办公室
　　教育部机电产品进出口办公室
　　科学技术部机电产品进出口办公室
　　国防科工委机电产品进出口办公室
　　公安部机电产品进出口办公室
　　国家安全部机电产品进出口办公室
　　国土资源部机电产品进出口办公室
　　建设部机电产品进出口办公室
　　铁道部机电产品进出口办公室
　　交通部机电产品进出口办公室
　　信息产业部机电产品进出口办公室
　　水利部机电产品进出口办公室
　　农业部机电产品进出口办公室
　　文化部机电产品进出口办公室
　　卫生部机电产品进出口办公室
　　中国人民银行机电产品进出口办公室
　　海关总署机电产品进出口办公室
　　中国民用航空总局机电产品进出口办公室
　　国家广播电影电视总局机电产品进出口办公室
　　国家体育总局机电产品进出口办公室
　　国家新闻出版总署机电产品进出口办公室
　　国家林业局机电产品进出口办公室
　　国家质量监督检验检疫总局机电产品进出口办公室
　　国家药品监督管理局机电产品进出口办公室
　　国家旅游局机电产品进出口办公室
　　新华通讯社机电产品进出口办公室
　　中国科学院机电产品进出口办公室
　　中国地震局机电产品进出口办公室
　　中国气象局机电产品进出口办公室
　　国家烟草专卖局机电产品进出口办公室
　　国家安全生产监督管理局机电产品进出口办公室
　　国家海洋局机电产品进出口办公室
　　人民日报社机电产品进出口办公室
　　中华全国供销合作总社机电产品进出口办公室
　　国家电力公司机电产品进出口办公室
　　中国船舶工业集团公司机电产品进出口办公室
　　中国船舶重工集团公司机电产品进出口办公室
　　中国石化集团公司机电产品进出口办公室
　　中国石油天然气集团公司机电产品进出口办公室
　　中国核工业集团公司机电产品进出口办公室
　　中国兵器工业集团公司机电产品进出口办公室
　　中国兵器装备集团公司机电产品进出口办公室
　　中国航空工业第一集团公司机电产品进出口办公室
　　中国航空工业第二集团公司机电产品进出口办公室
　　中国航天科技集团公司机电产品进出口办公室
　　中国航天科工集团公司机电产品进出口办公室
　　中国包装总公司机电产品进出口办公室
　　中国海洋石油总公司机电产品进出口办公室
　　解放军总装备部机电产品进出口办公室
　　解放军总后勤部机电产品进出口办公室
　　武警总部机电产品进出口办公室