辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第38号


　　《本溪市城市除运雪规定》，业经１９９７年１月４日本溪市人民政府第１２１次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年１月２４日

　　　　　　　　　　　　　本溪市城市除运雪规定



　　第一条　为及时清除我市城区冬季路面积雪，确保道路畅通、交通安全和环境整洁，方便人民生活，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本市城区内所有单位和个人均应遵守本规定。


　　第三条　市市政公用事业管理局主管全市除运雪工作。
　　区城乡建设管理局主管本行政区域除运雪工作。
　　市、区人民政府有关部门应积极配合除运雪主管部门，共同做好除运雪工作。


　　第四条　清除城市积雪是公民应尽的义务。
　　城市除运雪工作在市、区人民政府的领导下，按下列规定落实责任：
　　（一）各城区除运雪主管部门、街道办事处负责辖区内除运雪的组织、协调工作，划分除运雪区段，落实除运雪任务，与除运雪责任者签订除运雪责任状。
　　（二）各类市场、摊区的除运雪责任由各市场、摊区的管理部门（或主办单位）负责落实。
　　（三）建筑工地周围街路和动迁单位的除运雪责任由开发、建设单位负责落实。
　　（四）三级以下街巷路的积雪清除责任由居民委员会负责落实。


　　第五条　除雪任务量按下列规定划分：
　　（一）单位（含初中以上各类学校）、个体业户，按人均２０平方米计算。
　　（二）四年级以上小学生按人均１０平方米以下计算，但不承担主干路的除雪任务。


　　第六条　除雪质量必须达到见地面、无残雪、无冰包的标准。清除的残雪必须整齐地堆放在路边石以外并露出路边石。
　　禁止在汽、电车站（场）、垃圾容器、厕所等公用设施周围堆放积雪。


　　第七条　主干路、立交桥、广场、市场、摊区、车站和繁华区段等重点部位应在雪停后２４小时内除净，７２小时内由责任单位将积雪运到指定排放地点。其它路面和街巷的积雪，应在雪停后４８小时内除净。


　　第八条　在规定除运雪期间，对无除雪能力的责任单位和个体业户，由街道办事处收取代清除费后，组织有偿清除。
　　在规定除运雪期间，建筑工地和动迁地段无人员施工的，由城区除运雪主管部门、街道办事处向建设、开发单位收取代清除费（或抵押金），组织有偿清除。
　　严禁雇用在校学生有偿清除积雪。


　　第九条　代清除费按物价部门核定的每场雪每平方米５元的标准收取。
　　收取代清除费应办理收费许可证，使用财政部门统一印制的票据，实行收支两条线管理，专款专用。


　　第十条　除运城市积雪费用纳入城市维护费计划，由城市维护费列支，并实行统一管理，专款专用。其主要用于购买除雪剂、购置除雪机械、工具，以及特殊地段的运雪费用。


　　第十一条　禁止擅自向冰雪路面抛撒残土、灰渣。
　　禁止往雪堆上倾倒垃圾、污物、污水。


　　第十二条　对在城市除运雪工作中做出显著成绩的单位和个人可予以表彰。


　　第十三条　对未按要求签订除运雪责任状的单位和个体业户，由除运雪主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以５００元至１０００元罚款，对单位责任人处以２００元罚款，对个体业户处以３００元罚款。


　　第十四条　对不履行除运雪义务的单位和个体业户，由除运雪主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按应承担的除雪面积，每场雪每日每平方米处以１０元罚款。
　　对除雪质量未达到规定标准的单位，按未达到标准的面积，每平方米处以５元罚款。


　　第十五条　对收取代清除费后未按规定时间和标准组织清除积雪的，由除运雪主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对主要责任者处以３００元至５００元罚款。


　　第十六条　对妨碍除运雪管理人员执行公务，殴打、伤害除运雪人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　　第十七条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。


　　第十八条　本溪、桓仁满族自治县可参照本规定执行。


　　第十九条　本规定自发布之日起施行。

河北省人民政府


河北省私营企业和个体工商业户税收管理暂行规定
省政府令33号



第一条 为加强私营企业和个体工商业户的税收管理，堵塞税收漏洞，保护合法经营，促进个体经济的健康发展，制定本规定。
第二条 凡本省境内的私营企业和个体工商业户（以下简称纳税人），以及有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），必须服从税务机关的管理和监督检查，按照税法规定办理税务登记，履行纳税义务和代征、代扣、代缴税款义务。
第三条 纳税人属于下列情况之一者，须按照规定建立健全帐簿：
（一）从事工业产品生产和加工生产者；
（二）有固定营业地址的商业、饮食服务业经营者；
（三）从事营业运输、建筑安装业者；
（四）承包、租赁生产、经营者；
（五）两户以上联合生产、加工、经营者；
（六）有雇用人员的生产，经营者；
（七）其它具备建帐条件的私营企业和个体工商业户。
帐薄由税务机关统一制发，启用时应向当地税务机关报验，加盖查验应用戳记。
对个别不具备建立帐簿条件的个体工商业户，经县级以上税务机关批准，可以暂缓建立帐簿。但必须建立进销货登记簿和发票粘贴簿，并按时序登记整理、保存有关资料、凭证。对此类业户要采取自报公议的办法，由个体劳动者协会和工商行政管理、税务等组成的评议小组适时调整税
额。
第四条 纳税人应严格执行税务机关统一规定的财务会计制度，如实记载生产经营及购销货情况，按规定申报纳税，报送会计报表和有关资料，妥善保存帐簿、原始凭证和进销货登记簿、发票粘贴簿等，保存期限不得少于四年。
第五条 私营企业必须设立与本企业业务需要相适应的财会机构，配备财会人员，并报税务机关备案。对不适宜担任财会工作的财会人员，税务机关有权责令企业限期更换。
按照税务机关规定必须建立帐簿的个体工商业户，可以按照规定自己办理帐务；记帐有困难的，可自行聘请财会人员办理帐务，但所聘人员应经税务机关认可。
第六条 纳税人在进销货时，必须填开税务机关统一印制的发票或税务机关认可的合法凭证。经营批发业务和从事工业生产或加工业务的纳税人，必须执行全票制。
纳税人在购买商品（产品），接受劳务服务付出款项时，必须向收款方取得发票。
纳税人不得转借、代开、出售发票。
未经县级以上税务机关批准，任何单位和个人不得私印或承印发票。
第七条 纳锐人在银行开设、变更或注销帐户后，应自批准之日起十五日内持金融部门批准的证明到税务机关备案。
第八条 因出租、出借、转让、出卖帐户或支票以及代办结算业务、代开发票造成偷税、漏税的单位和个人，要负责追缴或补缴税款和罚款。
第九条 税务机关有权在纳税人生产经营场所和商品（产品）、货物存放地检查其商品（产品）、货物的购销和纳税情况，纳税人不得拒绝、阻挠和刁难。如需要到纳税人住宅检查，应按有关法律规定进行。
第十条 税务机关查证纳税人有偷税、漏税行为后，税务人员可持县级以上税务局长签发的《税务违章查封（扣押）证》或《冻结银行存款帐户通知书》，查封（扣押）其商品（产品）、财产、帐簿凭证或冻结其在银行的存款帐户。
第十一条 纳税人有偷税、漏税，拖欠税款、滞纳金和罚款的，应责令其限期缴纳。逾期未缴纳的，主管税务机关可书面通知纳税人的开户银行扣缴人库；银行存款不足缴纳或没有在银行开设帐户的，经县级以上税务局长批准，可查封（扣押）其商品（产品）、财产。查封（扣押）后
仍未缴纳的，经县级以上税务局长批准。〕予以变价抵缴税款、滞纳金、罚款，纳税人及纳税人货物的寄存单位和个人不得以任何理由拒绝、阻挠、刁难，违者以抗税处理。
第十二条 税务机关可根据需要，会同有关部门在铁路沿线各车站以及码头、机场、旅店、货栈等货物集散地设置联合检查站，未设联合检查站的地方，经公安机关批准也可单独设置税务检查站，执行税收稽查任务。有关部门和单位应积极提供方便。予以支持和配合。
第十三条 纳税人违反国家规定被有关部门查获后发现有违反税法规定行为的，有关部门应通知税务机关依照税法规定先行补税罚款。税务机关查处偷税漏税案件时，发现纳税人有其它违法行为的，除依照税法处罚外，应移交有关部门依法处理。
第十四条 纳税人通过铁路、航运、空运、邮电等部门托运、邮寄应税商品（产品）时，应持《外出经营税收管理证明单》或购销货发票、税务登记证副本。手续不完备的，由承运或承寄的有关部门通知当地税务机关或税务检查站按临时经营补税。纳税人领取货物时，须报经销地税务
机关或税务检查站在提货单上加盖查验登记戳记。
第十五条 凡从事客货运输、建筑安装的私营企业和个体工商业户的应纳税款，税务机关可委托运管站或建筑管理等部门代征、代缴或实行联合办公。任何单位支付运输费用或建筑施工款项时，均应取得税务机关统一印制的运输或建筑行业专用发票。
第十六条 纳税人经营批发业务的，应认真履行代扣、代缴税款义务。凡未按照规定代扣税款的，一律由经营批发业务的纳税人补缴应扣税款并按偷税、漏税处理。
第十七条 各地、市、县（区）税务机关应加强对私营企业和个体工商业户的税收管理。要明确管理机构，配备专职人员，负责研究贯彻私营企业和个体工商业户的税收政策，开展征管工作，组织零散税收检查。
第十八条 任何单位和个人均有权检举揭发偷税、漏税行为。税务机关对检举揭发者应给予奖励并为某保密。
第十九条 对在协税护税和纳税以及代征、代扣、代缴税款工作中做出突出成绩的单位和个人，税务机关应给予表彰和奖励。
第二十条 纳税人违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第九条规定的，税务机关可视情节给予以下处罚：
（一）责令其限期纠正；
（二）吊销其税务登记证，收回税务机关发给的票证；
（三）处以二百元至五千元的罚款；
（四）提请工商行政管理部门吊销其营业执照。以上处罚，可以并处。
第二十一条 纳税人不按规定建帐、记帐，建立健全进销货登记簿、发票粘贴簿，以及为逃避检查而销毁帐簿、凭证者，税务机关可按其同行业、同等规模的纳税人中最高经营收入水平确定其应纳税额，并按偷税处理。
第二十二条 对有漏税、欠税、偷税和抗税行为的，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定予以处罚。
第二十三条 对冲击税务机关，围攻、殴打、侮辱税务人员，干扰税务人员依法执行公务的，公安机关可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十四条 税务机关和税务人员应严格依法办事，严禁玩忽职守、以权谋私、索贿受贿，违反者依照国家有关规定从重处理。
第二十五条 凡违反本规定构成犯罪的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应建立由有关部门参加的协税护税领导小组，协调解决税收中的有关问题。旅店、货栈、货场、村（居）民委员会和街道办事处应建立协税护税小组，负责宣传税收政策，催缴、代征税款，检举揭发偷税、漏税行为。税务机关可根据协税
护税小组工作情况，给予合理报酬。
第二十七条 私营企业和个体工商业户的税收计划实行任务单列、专项考核的办法。对从事零散税收的征收人员可给予适当岗位津贴。
第二十八条 各地可根据本规定制定实施办法，并报省税务局备案。
第二十九条 本规定由河北省税务局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。



1989年8月11日