国家经贸委 海关总署


国家经济贸易委员会、海关总署、国家出入境检验检疫局、对外贸易经济合作部关于输美货物木质包装除害处理以及改进包装有关问题的紧急通知
国家经济贸易委员会 海关总署 国家出入境检验检疫局 对外贸易经济合作部




各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局），海关总署广东分署、各直属海关，各地“三检”临时协调小组：
外经贸部、海关总署、国家出入境检验检疫局于10月26日联合下发了《关于对输美货物的木质包装进行除害处理的紧急通知》（外经贸美大发808号），通报了美国为防止光肩星天牛虫害的传入，将对今年12月17日以后离港的中国输美货物的木质包装和木质铺垫材料（以下
简称木质包装）实施新的检疫规定，要求对所有木质包装进行热处理、熏蒸处理或防腐剂处理，否则禁止货物入境或拆除销毁木质包装。
根据国务院领导同志的批示精神，为保证我对美的正常出口贸易，减少和避免经济损失，现就有关问题补充通知如下：
一、各类出口企业，须在严格执行现行框架木箱（ＧＢ7284）、普通木箱（ＧＢ12464）国家标准的基础上，对输美货物木质包装按规定进行除害处理，并在盛装货物之前向出入境检验检疫机关报检，在办理出口报关手续时，必须向海关递交出入境检验检疫机关出具的熏蒸、
消毒等证书，各海关凭证验放，未出具有关证书的，海关不予放行。防虫害处理的具体方法和标准由国家出入境检验检疫局另文通知。各出入境检验检疫机关要加强对输美货物木质包装材料除害处理的监督管理。
二、凡专门生产出口包装物料的企业，除继续执行国家有关部门现行规范标准外，必须按用户要求对输美货物用的木质包装物进行除害处理。
三、有独立包装车间的大中型生产企业，在生产出口目的地为美国的产品时，须对使用的木质包装材料按规定进行除害处理，并在盛装货物前向当地出入境检验检疫机构报验。
四、小型出口企业确须使用木质包装的输美货物，如不具备对木质包装进行除害处理的条件，必须向能对木质包装进行有关处理的专业木材加工企业或有条件的大中型出口企业购买木质包装。各地经贸委要会同当地出入境检验检疫机关，加紧核定一批能对木质包装进行除害处理的专业
木材加工企业或大中型企业的名单，以规范小型出口企业对木质包装材料的采购。
五、积极推进木质包装的升级、替代工作。通过逐步推广以及政策引导，鼓励企业采用经济、实惠的新型包装材料。对500公斤以下的出口货物，各出口企业应尽量采用胶合板、瓦楞纸板等替代材料。各地包装管理机构和包装材料生产企业，要加紧研制和生产成本低廉的替代包装物
，以满足出口企业的需要。
六、各地经贸委、外经贸委、出入境检验检疫机构要对本地区使用木质包装向美国出口货物的企业进行摸底调查，实行分类指导，加强对企业的宣传，积极帮助企业做好包装物处理，努力保持和扩大我对美出口。
七、中国包装总公司、全国包装改进办公室要尽快提出有关木质包装质量标准的修改方案，国家出入境检验检疫局提出出口木质包装检验检疫方法标准并作试行；待条件成熟后，提交国家质量技术监督局批准后正式颁布执行。请各地包装主管机构抓紧做好有关实施的准备工作。
八、途经香港输美货物的木质包装材料均按上述要求执行。
九、今后如其他国家有类似检疫要求的，也请按上述精神办理。



1998年11月3日
国务院


残疾人专用品免征进口税收暂行规定

（1997年1月22日国务院批准 1997年4月10日海关总署令第61号发布）

第一条 为了支持残疾人康复工作，有利于残疾人专用品进口，制定本规定。
第二条 进口下列残疾人专用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税：
（一）肢残者用的支辅具，假肢及其零部件，假眼，假鼻，内脏托带，矫形器，矫形鞋，非机动助行器，代步工具（不包括汽车、摩托车），生活自助具，特殊卫生用品；
（二）视力残疾者用的盲杖，导盲镜，助视器，盲人阅读器；
（三）语言、听力残疾者用的语言训练器；
（四）智力残疾者用的行为训练器，生活能力训练用品。
进口前款所列残疾人专用品，由纳税人直接在海关办理免税手续。
第三条 有关单位进口的国内不能生产的下列残疾人专用品，按隶属关系经民政部或者中国残疾人联合会批准，并报海关总署审核后，免征进口关税和进口环节增值税、消费税：
（一）残疾人康复及专用设备，包括床房监护设备、中心监护设备、生化分析仪和超声诊断仪；
（二）残疾人特殊教育设备和职业教育设备；
（三）残疾人职业能力评估测试设备；
（四）残疾人专用劳动设备和劳动保护设备；
（五）残疾人文体活动专用设备；
（六）假肢专用生产、装配、检测设备，包括假肢专用铣磨机、假肢专用真空成型机、假肢专用平板加热器和假肢综合检测仪；
（七）听力残疾者用的助听器。
第四条 本规定第三条规定的有关单位，是指：
（一）民政部直属企事业单位和省、自治区、直辖市民政部门所属福利机构、假肢厂和荣誉军人康复医院（包括各类革命伤残军人休养院、荣军医院和荣军康复医院）；
（二）中国残疾人联合会（中国残疾人福利基金会）直属事业单位和省、自治区、直辖市残疾人联合会（残疾人福利基金会）所属福利机构和康复机构。
第五条 依据本规定免税进口的残疾人专用品，不得擅自移作他用。
违反前款规定，将免税进口的物品擅自移作他用，构成走私罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按走私行为或者违反海关监管规定的行为论处。
第六条 海关总署根据本规定制定实施办法。
第七条 本规定自发布之日起施行。