江西省南昌市人民政府


南昌市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定
2006.01.17 南昌市人民政府

南昌市人民政府令第109号
南昌市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定
《南昌市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》已经2006年1月5日人民政府第39次常务会议通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。
全文
第一条 为保持正常的出生人口性别构成，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》和《江西省人口与计划生育条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。
第三条 市、县（区）人民政府应当将保持正常的出生人口性别构成纳入人口与计划生育目标管理责任制，对所属部门和下级人民政府实施本规定的情况进行考核。
第四条 市、县（区）人口和计划生育行政部门负责组织实施本规定。
市、县（区）人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠手术和终止妊娠药品等实施监督管理。
第五条 禁止任何单位和个人擅自开展胎儿性别鉴定和终止妊娠手术业务。
第六条 怀疑胎儿可能为伴性遗传病等疾病，医学上确有需要进行胎儿性别鉴定的，应当按照下列规定办理；
（一）到县级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构开具证明；
（二）报县级以上人口和计划生育行政部门批准；
（三）到省卫生行政部门指定的医疗保健机构进行性别鉴定。
第七条 胎儿性别鉴定机构应当组织三人以上的专家组集体审核，出具鉴定结果。确需终止妊娠的，鉴定机构应当将鉴定结果通报县级以上人口和计划生育行政部门。
第八条 开展终止妊娠手术业务的医疗保健机构，应当经县级以上卫生行政部门批准，卫生行政部门应当向同级人口和计划生育行政部门通报批准情况。
开展终止妊娠手术业务的计划生育技术服务机构，应当经市级以上人口和计划生育行政部门批准。
本条第一款、第二款规定的批准部门，应当向同级食品药品监督管理行政部门通报批准情况。
第九条 不符合法定生育条件妊娠的，应当及时终止妊娠。
不符合法定生育条件，妊娠14周以上的孕妇终止妊娠的，应当向施行终止妊娠手术的机构提供相关身份证明；其中20周岁以上的孕妇，还应当提供乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育工作机构出具的相关婚育证明。乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育工作机构应当及时出具相关婚育证明。
计划生育工作机构和施行终止妊娠手术的机构应当依法保护当事人的隐私。
第十条 符合法定生育条件，妊娠14周以上的孕妇，不得终止妊娠，但有下列情形之一的除外；
（一）胎儿患严重遗传性疾病；
（二）胎儿有严重缺陷；
（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康；
（四）其他非选择性别需要终止妊娠的情形。
符合前款第（一）、（二）、（三）项情形之一终止妊娠的，应当提供本人身份证明、胎儿性别鉴定机构或者县级以上具有开展产前诊断资格的医疗保健机构出具的证明；符合前款第（四）项的，应当提供本人身份证明和户籍所在地县级人口和计划生育行政部门出具的证明。
第十一条 施行终止妊娠手术的机构，对妊娠14周以上的孕妇要求施行终止妊娠手术的，应当在施行终止妊娠手术前查验、登记本规定第九条、第十条规定的有关证明材料，并将有关证明材料的复印件与手术病志一并存档；不能提供有关证明材料的，不予施行终止妊娠手术，并及时报告所在地县级人口和计划生育行政部门。
第十二条 对继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害其健康，需要紧急终止妊娠的，施行终止妊娠手术的机构可以实施终止妊娠手术，但应当在手术后及时做好手术病志的记录和存档工作。
第十三条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构，应当在有关工作场所设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的醒目标志，并公布人口和计划生育、卫生行政部门的举报电话。
第十四条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构，应当将所购超声诊断仪等可以用于鉴定胎儿性别的设备的类型、数量、使用场所和操作人员名单，按照管理权限报卫生或者人口和计划生育行政部门备案。
卫生行政部门应当在备案后及时向同级人口和计划生育行政部门通报备案情况。
第十五条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构对孕妇的超声检查和其他能够鉴定胎儿性别的技术检查应当建立登记制度，登记检查原因及检查结果等事项，并由两名以上医务人员或者计划生育技术服务人员在登记表上签名。
第十六条 乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当按照国家和省有关规定定期对已婚育龄妇女进行孕情检查，做好经常性访视、咨询服务等工作。
第十七条 终止妊娠药品仅限于在经批准施行终止妊娠手术的机构使用。药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未经批准的机构和个人。
禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
孕妇使用终止妊娠药品的，应当在医师指导和监护下使用。
第十八条 人口和计划生育行政部门应当会同卫生、食品药品监督管理等行政部门加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的监督，定期开展检查，并将情况向本级人民政府和上级人口和计划生育行政部门报告。
第十九条 任何单位和公民都有权向人口和计划生育、卫生行政部门举报非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠的行为。对举报属实者，由所在地县级以上人口和计划生育行政部门给予5000元奖励。
接受举报的部门应当为举报人保密。
第二十条 违反本规定，擅自进行非医学需要胎儿性别鉴定或者选择性别终止妊娠的，由县级以上卫生或者人口和计划生育行政部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处违法所得4倍以上6倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书。
医疗保健机构、计划生育技术服务机构有前款规定行为的，除按前款规定处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十一条 违反本规定，符合法定生育条件进行非医学需要选择性别终止妊娠的，人口和计划生育行政部门不再为其安排生育指标，再生育的视为计划外生育。
第二十二条 违反本规定，胎儿性别鉴定机构或者具有开展产前诊断资格的医疗保健机构的工作人员出具虚假证明的，由医疗保健机构或者卫生行政部门依法给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格。
第二十三条 违反本规定，施行终止妊娠手术的机构对妊娠14周以上的孕妇施行终止妊娠手术，不查验、登记有关证明的，由卫生或者人口和计划生育行政部门处1000元以上2000元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定，非法销售终止妊娠药品的，由食品药品监督管理行政部门责令改正，没有违法所得的，处3000元以上5000元以下罚款；有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款；但最高不得超过2万元。
第二十五条 人口和计划生育、卫生和食品药品监督管理等行政部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本规定自2006年3月1日起施行。


江西省鹰潭市人民政府办公室


鹰府办发〔2005〕14号

鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市人民政府法制办职能配置内设机构和人员编制规定的通知


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管理委员会，市工业园区管理委员会，市政府各部门：
　　《鹰潭市人民政府法制办职能配置内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。

　　 二○○五年三月一日



鹰潭市人民政府法制办
职能配置内设机构和人员编制规定


　　根据江西省机构编制委员会办公室（赣编办发[2004]66号）文件精神，鹰潭市人民政府法制办（以下简称市政府法制办）为协助市政府办理法制事务的正处级直属机构，归口市政府办公室管理。
　　一、主要职责
　　（一）拟订市政府年度规范性文件立项计划，报经市政府批准后组织实施，并督促、指导。
　　（二）起草或组织起草市政府规范性文件；审查修改市政府各部门、各单位报送市政府的规范性文件，并向市政府提出书面审查报告。
　　（三）承办省人大常委会、省政府及其所属部门向市政府征求意见的法规、规章草案的论证工作，并受市政府委托提出意见或建议。
　　（四）承办市政府规范性文件报省政府、市人大常委会备案工作；承办县（市、区）政府和市政府各部门规范性文件备案审查工作。
　　（五）承办市政府规范性文件解释的具体工作；负责组织清理、编辑市政府规范性文件工作。
　　（六）拟订行政执法监督工作方案；参与法律、法规、规章执行情况的检查；协调法律、法规、规章和规范性文件实施中的矛盾和争议；核发、管理行政执法证件，并监督行政执法证件的使用。
　　（七）研究涉及规范行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等政府共同行为的法律、行政法规实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的建议，拟订有关配套的文件和答复意见。
　　（八）承办市政府的行政复议工作，受市政府委托代理行政应诉；承办由市政府作为赔偿义务机关的行政赔偿事务；指导全市的行政复议、行政应诉、行政赔偿工作。
　　（九）负责审核相关部门报市政府裁决的资源权属争议处理决定，指导全市资源权属争议的调处工作。
　　（十）组织开展和指导政府法制宣传、政府法制理论研究与交流；提供政府法制信息、咨询服务；组织指导政府法制培训工作。
　　（十一）承办市政府交办的其他工作。
　　二、内设机构
　　根据以上职责，市政府法制办设3个职能科。
　　（一）秘书科（规范性文件科）
　　（二）行政执法监督科
　　（三）行政复议科
　　三、人员编制
　　市政府法制办行政编制8名，后勤服务人员编制1名，共9名。其人员从市政府办划出4名行政编制和1名后勤服务人员编制，增加行政编4名。
　　领导职数：主任1名，副主任1名；科级职数3名。