关于印发荆门市市长质量奖管理办法的通知
湖北省荆门市人民政府
关于印发荆门市市长质量奖管理办法的通知
荆政发〔2010〕14号
市人民政府关于印发荆门市市长质量奖管理办法的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：
《荆门市市长质量奖管理办法》已经2010年1月12日市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二O一O年四月一日
荆门市市长质量奖管理办法
第一条为表彰质量管理取得卓越绩效的企业或组织，引导、激励企业或组织建立和实施卓越绩效经营管理模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，提高综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《湖北省长江质量奖管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予我市实施卓越绩效经营管理模式，在行业内处于前列，经济贡献较大、社会效益显著的企业和组织，包括提供公共服务的非政府机构。
第三条市长质量奖评审以促进企业或组织取得显著经济效益和社会效益为宗旨，在企业或组织自愿基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则，按照单位申报、专家评审、社会公示、政府决定的程序进行。
评选市长质量奖不收取任何费用。市长质量奖的奖金按受益地原则和现行财政体制，由市、县(市、区)财政列入预算，实行专款专用。
第四条市长质量奖每年评审一次，每年评选2家企业或组织获得市长质量奖。不符合评选标准的，名额可以空缺。对入围候选企业或组织，设置3?5名市长质量奖提名奖。
第五条市人民政府授权市实施质量兴市战略工作领导小组（以下简称市领导小组）负责市长质量奖评审的统一规划部署和监督指导，日常工作由市实施质量兴市战略工作领导小组办公室（以下简称办公室）具体负责。
第六条办公室的职责是：
（一）公布年度市长质量奖的申报起始和截止日期，组织、指导、监督市长质量奖评审工作；
（二）受理市长质量奖申报材料，并组织开展资格审查；
（三）组建市长质量奖专家评审组（以下简称评审组），对评审人员履行职责情况进行监督；
（四）负责制订市长质量奖评审实施细则、评审标准和工作程序；
（五）负责评审结果的公正性监督，并将结果报市领导小组核准后向社会公示；
（六）监督获奖单位的质量管理行为。
第七条申报市长质量奖应同时具备下列条件：
（一）在本市范围内从事合法生产经营或公益活动三年以上；
（二）在推行GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准工作中取得显著成效，已通过ISO9001质量管理体系或其他相关行业体系认证，运行有效；领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等质量评价指标在全市同行业处于领先地位；
（三）从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上年度居全市同行业前列；从事非盈利性业务的，其社会贡献各项指标位于全市同行业前列；
（四）品牌优势突出，有良好的质量信用和社会声誉。
第八条具有下列情形之一的，不得申报市长质量奖：
（一）不符合产业、质量、环保政策；
（二）国家、行业和省、市产（商）品质量抽查不合格；
（三）近三年内有质量、环境、安全等事故及质量问题的有效投诉；
（四）有其他严重违反法律、法规的行为。
第九条办公室负责公布每年度市长质量奖评选申报起始和截止日期及工作安排，并在媒体予以公布。
第十条符合申报条件的单位，填写《荆门市市长质量奖申报表》，按照评审标准进行自我评价，并提供相关证明材料，由当地质量兴县（市、区）战略工作领导小组推荐，在规定时间内报办公室。
第十一条办公室对申报单位的申报资格和条件进行审查，对符合申报条件的，予以受理；对不符合申报条件的，不予受理并说明理由。
第十二条对符合受理条件的，由评审组进行现场审核。评审组由3名以上评审员组成，实行组长负责制。
评审员名单由办公室在评审组成员中随机抽取，评审员参与评审前应经过办公室组织的专业培训。
第十三条评审组按要求进行现场评审，出具书面现场审核报告，并将评审结果报办公室。
第十四条办公室对评审组的现场审核结果进行审查，确定提名推荐单位，报市领导小组核准后予以公示。
第十五条对公示的提名推荐单位无异议的，由市政府对获得市长质量奖获奖单位进行表彰。向获奖单位颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金，向获得提名奖的单位颁发奖杯和证书。
对获得市长质量奖的单位，一次性奖励10万元，以后可根据实际情况进行调整。
鼓励企业或组织积极争创湖北省长江质量奖，对获得市长质量奖的单位，优先推荐评选湖北省长江质量奖，对获得长江质量奖的单位，市政府一次性奖励30万元。
第十六条市长质量奖有效期为3年。在有效期内，获奖单位每年初应填报《荆门市市长质量奖获奖单位年报表》及自我评价报告，交相关行业、部门或当地质量兴县（市、区）战略工作领导小组审核后，在每年3月底前报办公室。
第十七条评审工作人员应依法保守企业或组织的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。
办公室会同监察部门加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审工作人员，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条申报单位弄虚作假的，3年内不得参与市长质量奖的申报。
第十九条获奖单位有下列情况之一的，应在发生之日起60日内以书面形式报告办公室：
（一）发生重大质量、环境、安全等事故；
（二）经国家、行业、地区产品或服务质量监督抽查不合格；
（三）用户对质量问题反映强烈，产品、服务质量水平明显下滑，质量信誉明显下降；
（四）不遵守职业道德，故意制售假冒伪劣产品，危害消费者权益。
第二十条办公室对获奖单位发生本办法第十九条所列的情况进行调查核实，情况属实的，由市领导小组提请市政府撤销其荣誉称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以公示。
第二十一条获得市长质量奖满3年的单位，可重新申报。再次获奖的，不占用当年的奖项名额，不颁发奖金。
第二十二条各县、市、区人民政府可参照本办法制定质量奖励规定。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
抚顺市城市照明管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市城市照明管理办法
（2013年6月17日抚顺市人民政府第3次常务会议审议通过 2013年6月25日抚顺市人民政府令第167号公布 自2013年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强城市照明管理，促进能源节约，改善城市照明环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内城市照明的规划、建设、维护和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市照明，是指在城市规划区内城市道路、桥梁、隧道、车站、公共停车场、广场、公园、公共绿地、名胜古迹、住宅小区以及其他建（构）筑物的功能照明和景观照明。
功能照明是指通过人工光以保障人们出行和户外活动安全为目的的照明。
景观照明是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的照明。
城市照明设施是指用于城市照明的照明器具以及配电、监控、节能等系统的设备和附属设施等。
第四条 市城市管理部门是城市照明工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。其所属的城市照明管理机构具体负责市管城市照明设施的运行、维护和管理工作。
区（含经济开发区，下同）城市照明行政主管部门按照规定的职责负责本辖区内的城市照明管理工作。
发展和改革、财政、规划、城乡建设、房产、环保、供电等部门在各自职责范围内协同做好相关管理工作。
第五条 城市照明以功能照明为主、景观照明为辅，遵循统筹规划、同步建设、经济适用、安全节能、绿色环保、美化环境的原则。
第六条 鼓励社会资金参与城市照明设施的建设和运行维护。
第七条 任何单位和个人都应当爱护城市照明设施，对损坏、盗窃和非法收购城市照明设施等违法行为有权进行举报。城市照明行政主管部门根据有关规定对举报人给予奖励。
第二章 规划和建设
第八条 市城市照明行政主管部门应当会同规划、城乡建设等有关部门，组织编制城市照明专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
第九条 城市道路、桥梁、隧道、车站、公共停车场、广场、公园、住宅小区等应当规划、设置城市功能照明设施。
第十条 下列建（构）筑物、场所应当规划、设置城市景观照明设施：
（一）城市标志性建（构）筑物；
（二）城市主要街路两侧建（构）筑物；
（三）大型公共设施、桥梁、广场、绿化带、公园、大型花坛以及河道城市段两岸；
（四）城市照明专项规划确定的其他应当设置景观照明设施的区域或者建（构）筑物。
已建建（构）筑物未按照城市照明专项规划设置景观照明设施的，应当在城市照明行政主管部门规定的时间内完成景观照明设施建设。
第十一条 城市照明行政主管部门应当会同城乡建设行政主管部门根据城市照明专项规划，编制城市照明设施年度建设、维护、更新改造计划，报本级人民政府批准后实施。
第十二条 建设项目应当配套设置城市照明设施的，建设单位应当制定配套城市照明方案。规划、城乡建设行政主管部门对建设项目进行审批时，应当同时审查配套城市照明方案，并征求城市照明行政主管部门意见。
第十三条 新建、改建、扩建建设项目配套建设城市照明设施的，建设单位应当将城市照明设施纳入设计方案，并与主体工程同步设计、施工、投入使用。
第十四条 设置城市照明设施，应当遵守以下规定：
（一）符合规划要求和相关技术规范及标准；
（二）灯饰造型和灯光照明效果不得与道路交通指示灯、铁路等特殊用途的信号灯相同或相似；
（三）符合光污染控制标准，与周围环境相协调；
（四）不得影响公共安全或者所依附建（构）筑物的结构安全。
第十五条 城市照明工程竣工后，建设单位应当组织验收，并通知城市照明行政主管部门参加。未经验收或验收不合格的，不得交付使用，不得办理移交管理手续。
第十六条 新建、改建城市照明设施，严禁使用高耗能灯具，积极采用高效的光源和照明灯具、节能型的变压器、镇流器和控制电器，优先选择通过认证的高效节能产品。
第十七条 城市照明勘察、设计、施工、监理单位，应当具备相应的资质；相关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。
第三章 维护和管理
第十八条 城市照明设施的维护和管理责任按照下列规定确定：
（一）政府投资建设的城市照明设施，向城市照明行政主管部门办理移交手续的，由城市照明行政主管部门负责；
（二）非政府投资建设的城市照明设施，由设施所有人负责。向城市照明行政主管部门办理移交手续的，由城市照明行政主管部门负责。
城市照明设施的维护责任人应当按照城市照明设施维护技术规范进行维护。
第十九条 非政府投资建设的照明设施符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市照明主管部门管理：
（一）符合城市照明专项规划及有关标准；
（二）提供必要的维护、运行条件；
（三）提供完整的竣工验收资料；
（四）城市人民政府规定的其他条件和范围。
第二十条 城市照明设施的启闭，可以采取集中控制、分区控制和单体控制相结合的方式。
城市功能照明设施应当每天启闭，启闭时间由市城市照明行政主管部门确定。
城市景观照明设施应当根据季节、节假日、重大活动等实际情况的需要进行启闭，启闭时间按市人民政府规定执行，并向社会公布。
第二十一条 移交给城市照明行政主管部门负责维护的城市照明设施，维护费用从城市维护建设资金中列支。
非政府投资建设的非经营性用途的城市景观照明设施，在统一启闭期间发生的电费，由城市人民政府全额拨付。拨付的具体办法由城市照明行政主管部门会同财政部门拟定，报本级人民政府批准后执行。
第二十二条 市城市照明行政主管部门应当制定城市照明设施的维护和管理标准。
区城市照明行政主管部门和市城市照明管理机构应当按照维护和管理标准建立健全安全作业、动态巡查、检查考核、保养维护、应急抢险等责任制度，保证城市照明设施的完好和正常运行。
第二十三条 城市照明维护单位应当执行国家、省和市有关技术规程、规范，做到定期排查故障隐患，及时维修和更换出现故障或者损坏的照明设施，及时清理废弃的照明设施。城市照明设施一般故障应当在24小时内修复，严重故障除不可抗力原因外，应当在3个工作日内修复。
第二十四条 城市功能照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1.0米。
因自然生长而不符合安全距离标准，影响照明效果的树木，由城市照明管理机构通知城市绿化管理机构予以修剪。
因不可抗力致使树木严重危及功能照明设施安全运行的，城市照明管理机构可以采取紧急措施进行修剪，并及时报告城市绿化管理机构。
第二十五条 任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：
（一）在城市照明设施上刻划、涂污；
（二）在城市照明设施安全距离内，擅自种树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；
（三）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；
（四）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；
（五）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源；
（六）其他影响城市照明设施正常使用的行为。
第二十六条 因城市建设需要确需迁移、拆除、改动城市照明设施，利用城市照明设施架设线缆、安置其他设施或者接用电源，利用城市照明设施张贴、悬挂、设置宣传品、广告的，应当经城市照明行政主管部门同意，并承担相关费用。
第二十七条 过失损坏城市照明设施的，损害人应当妥善保护现场，防止损害扩大，并立即通知城市照明行政主管部门。城市道路照明设施因交通事故受到损坏的，公安交通部门应当及时通知城市照明行政主管部门。事故责任方应对损坏的设施进行赔偿。
第四章 法律责任
第二十八条 违反本办法第十七条规定，不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格的专业技术人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的，依照有关法律、法规和规章予以处罚。
第二十九条 违反本办法第二十条规定，未按规定时间启闭城市景观照明设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款。
第三十条 违反本办法第二十三条规定，城市照明维护单位未在规定时间内维修和更换出现故障或者损坏的照明设施，未及时清理废弃的照明设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第二十五条规定，责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下罚款；对单位处以1000元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失。
第三十二条 本规定设定的行政处罚条款，由城市管理综合行政执法机关具体实施，但法律、法规另有规定的除外。
第三十三条 城市照明行政主管部门及城市照明管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十四条 县城市照明管理，可以参照本办法执行。
第三十五条 本办法自2013年8月1日起实施。《抚顺市城市景观灯饰管理办法》（2001年2月22日市政府令第77号发布、2010年12月11日市政府令第153号修正、2011年12月14日市政府令第162号修正）同时废止。