吉林省人民政府发布《吉林省城市维护建设税实施细则》的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府发布《吉林省城市维护建设税实施细则》的通知
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通知
现将《吉林省维护建设税实施细则》发给你们，请遵照执行。
城市维护建设税，是城镇维护建设的一项重要资金来源，必须认真征收，严格管理，专款专用。
开征城市维护建设税后，纳税单位和个人不得以任何借口擅自提价或将税负转嫁给消费者。违反者，按国家规定处理。
城市维护建设税从今年一月一日起开始征收。本《实施细则》发布前一至五月份应征税款，限七月三十日前征收入库。
吉林省城市维护建设税实施细则
第一条 为了加强城市的维修建设，根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，特制定本实施细则。
第二条 凡在我省境内依照《中华人民共和国产品税条例（草案）》、《中华人民共和国增值税条例（草案）》、《中华人民共和国营业税条例（草案）》以及有关规定，应缴纳产品税、增值税、营业税（以下简称三税）的单位和个人均为城市维护建设税的纳税人（以下简称纳税人）
，均应在缴纳三税的同时，向当地税务机关缴纳城市维护建设税。
第三条 凡是缴纳三税的单位和个人，都应以实际缴纳的三税税额为计税依据，依照规定的税率缴纳城市维护建设税。
纳税人所在地在市区（包括县级市的市区）的，税率为百分之七。
纳税人所在地在县城和经省人民政府批准成立的建制镇的，税率为百分之五；
纳税人所在地不在市区、县城或建制镇的，税率为百分之一。
市区与郊区、镇区与镇郊的划分，由市、县人民政府根据行政区划和当地具体情况确定。
纳税人所在地为工矿区的，其工矿区属于市区的，按市区税率（百分之七）征税；属于县城或建制镇的，按县城或镇税率（百分之五）征税；不属于市区、县城或建制镇的，按百分之一税率征税。
第四条 纳税人缴纳的城市维护建设税，要与三税分别计算，单独填开完税凭证，单独统计有关资料。
按照规定代收、代扣、代缴三税的单位，按其所在地的适用率，在代收、代扣三税的同时，扣收城市维护建设税，并与三税分别缴库。
个体工商业户和临时经营者缴纳的城市维护建设税税额较少，分别计算纳税有困难的，可采取定期定额合并征收的方法。
第五条 进口产品由海关代征的产品税、增值税，中外合资经营企业和外资企业交纳的工商统一税，以及农民个人在城乡集贸市场出售产品交纳的产品税，不征收城市维护建设税。
第六条 纳税人因偷税、漏纳、滞纳税款而被查补三税、处以罚款或课征滞纳金时，应同时对其偷漏的城市维护建设税进行补税、罚款或课征滞纳金。由于错用税率或计算错误多征或少征三税需要退补税款时，应同时退补城市维护建设税。
按照税法及有关规定对纳税人减免三税时，相应减免城市维护建设税。但是，对出口产品按规定退还的产品税、增值税以及经批准用三税归还贷款的，不退还已征收的城市维护建设税。采用代收、代扣、代缴和定期定额方法征收的城市维护建设税，不办理退税。
第七条 城市维护建设税原则上不单独办理减免税事宜。对个别纳税人按规定缴纳城市维护建设税确有困难的，可由纳税人提出申请，经市、县税务机关审查批准，给予减免税照顾。
第八条 纳税人不依照《条例》及本《细则》规定纳税的，任何人都可以检举揭发。经税务机关查实处理后，可以罚款收入的百分之三十以内（只补税不罚款的，可在应补税款的百分之十范围内）酌情奖励检举揭发人，并为其保守秘密。
第九条 城市维护建设税的纳税环节、纳税期限、征收管理、奖罚等事项，除本细则有明确规定外，均比照三税的有关规定办理。
第十条 城市维护建设税属于地方财政收入，应保证用于城市、县城或镇的公用事业和公共设施的维护建设。具体安排由市、县人民政府确定，报上级有关部门备案。
第十一条 本细则从一九八五年一月一日起实行。原从企业利润提取百分之五，按工商税附加百分之一提取城市维护建设资金的办法即行废止。
第十二条 本细则授权省税务局解释
1985年6月4日
关于中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作的函
国家安全生产监督管理总局
安监管司管一函字〔2004〕53号
关于中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作的函
有关中央管理企业：
为贯彻落实《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《实施办法》），做好中央管理的非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发工作，现对国家安全生产监督管理局负责直接颁发安全生产许可证工作的有关事项函告如下：
一、发证对象
（一）中央管理的非煤矿矿山企业总部(名单见附件)。
（二）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司（不含成品油管道）和跨省管理处。
（三）海洋石油天然气开采的地区分公司、子公司、专业技术工程服务公司（包括外资、合资、合作等海洋石油开采企业，下同）和生产设施（包括油气生产平台、浮式生产储油装置、海底长输油气管线和陆岸输油气终端）。
二、申请
申请单位填报安全生产许可证申请书（格式见国家局《关于印发非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书等13种文书格式的通知》，可从国家局网站直接下载），并按照下列规定提交文件、资料。
（一）中央管理的非煤矿矿山企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)应当提交：
1.工商营业执照副本复印件；
2.安全生产责任制复印件；
3.安全生产规章制度目录清单；
4.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；
5.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
6.其他需提交的材料（如采矿许可证复印件、开采黄金矿产批准书复印件等）。
对提交上述文件、资料，其中石油天然气企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)送交我司监管一处，其余的企业总部(集团公司、总公司、一级上市公司)送交我司监管二处。
（二）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司，海洋石油天然气开采的地区分公司、子公司及专业技术工程服务公司应当提交：
1.依法应取得的采矿许可证、勘查许可证、工商营业执照副本复印件；
2.安全生产责任制复印件；
3.安全生产规章制度目录清单；
4.设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；
5.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
6.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
7.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
8.重大危险源检测、评估、监控措施材料；
9.事故应急救援预案和设立救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议复印件。
对提交的上述文件、资料，陆上石油天然气开采管道（储运）分公司送交我司监管一处，其余送交海油办相应的分部。
（三）陆上石油天然气开采管道（储运）分公司跨省管理处，海洋石油天然气的生产设施应当提交：
1.主要负责人、安全管理人员安全考核合格证明材料；
2.特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
3.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；
4.安全生产规章制度和操作规程目录清单；
5.建设项目安全设施验收合格的证明材料；
6.发证检验机构检验合格证书或具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
对提交的上述文件、资料，陆上石油天然气开采管道（储运）分公司跨省管理处送交我司监管一处，其余送交海油办相应的分部。
三、受理
受理单位当场审查申请单位递交材料的完整性，根据审查结果，分别出具"受理通知书"或"补正告知书"；当时不能审查的，出具"申请材料接收单"，并于5个工作日内，对材料的完整性进行审查，根据审查结果，分别出具"补正告知书"、"受理通知书"、"不受理通知书"，做出要求补正、受理或不受理的决定。
四、审查
受理单位将在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
五、发证
（一）对同意发证的，由承办处通知申请单位领取安全生产许可证；对不同意发证的，由承办处出具不同意的说明，填写不予颁发的通知书，并通知申请单位领取不予颁发的通知书。
（二）我司将及时在媒体上公布安全生产许可证的发放情况。
六、请各有关中央管理的企业严格依照《条例》、《实施办法》的规定和本通知要求及时办理申请手续。逾期不办理安全生产许可证的，或者经审查不符合《条例》规定安全生产条件的，未取得安全生产许可证，继续从事相关生产经营活动的，将依法进行处罚。
我司承办处及各海油分部于11月开始受理各申请单位的申请，申办过程中如遇到问题请及时与我司相关处联系：
监管一处电话：010-64463038（兼传真）
监管二处电话：010-64463067（兼传真）
海油办海油分部电话：010-84521099 传真：010-64602464
海油办中油分部电话：010-84886380 传真：010-84886444
海油办石化分部电话：010-64998753 传真：010-84645727
二○○四年十月二十七日
附件
国家局负责发证的中央管理非煤矿矿山企业总部名单
1、中国核工业集团公司
2、鞍山钢铁集团公司
3、上海宝钢集团公司
4、武汉钢铁集团公司
5、攀枝花钢铁（集团）公司
6、鲁中冶金矿业集团公司
7、中国黄金集团公司
8、中金黄金股份有限公司
9、中国铝业公司
10、中铝股份有限公司
11、中国建筑材料集团公司
12、北新股份有限公司
13、中国盐业总公司
14、中国海洋石油总公司
15、中国海洋石油股份有限公司
16、中国石油天然气集团公司
17、中国石油天然气股份有限公司
18、中国石油化工集团公司
19、中国石油化工股份有限公司
20、中国材料工业科工集团公司
21、中国五矿集团公司
22、中国地质工程集团公司
23、中国冶金地质勘察工程总公司
云南省国家赔偿费用管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第78号
《云南省国家赔偿费用管理规定》已经１９９９年６月１日省人民政府第２１次常务会议通过，现予发布施行。
省长 李嘉廷
１９９９年６月１５日
云南省国家赔偿费用管理规定
第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，根据《中华人民共和国国家赔偿法》、《国家赔偿费用管理办法》（以下简称《办法》）等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 纳入本省各级地方财政预算管理，依法应当履行赔偿义务的国家机关和法律、法规授权的组织支付、追偿和申请核拨国家赔偿费用，财政部门核拨和管理国家赔偿费用以及依法返还财产，应当遵守《办法》和本规定。
第三条 赔偿义务机关以国家上年度职工日平均工资或者年平均工资为标准计算赔偿金的，应当按照作出赔偿决定的上年度受害人所在县（市、区）职工平均工资计算。
第四条 国家赔偿费用由赔偿义务机关在赔偿决定生效之日起１５日内，依照《办法》第七条规定先行支付，支付后１５日内再向同级财政部门申请核拨。
赔偿义务机关因国家赔偿费用数额较大，无力全额先行支付的，可以向同级财政部门申请借款用于先行支付，但借款数额不得超过国家赔偿费用的７０％。
第五条 财政部门应当自收到国家赔偿费用核拨申请之日起３０日内作出审核决定。
财政部门要求申请核拨的赔偿义务机关补正材料的，赔偿义务机关应当在１０日内补正；逾期未补正的，视为未申请。财政部门审核的期限自收到补正材料之日起计算。
第六条 财政部门按照《办法》第九条规定作出处理的，应当在作出核拨或者返还决定之日起２０日内，给予拨款或者返还财产。
第七条 赔偿义务机关应当自国家赔偿费用支付之日起３０日内，按照下列标准向责任人员追偿部分或者全部国家赔偿费用：
（一）对有故意的责任人员，追偿国家赔偿费用的３０％至７０％，但以７０％的标准计算低于本人２个月基本工资的，按本人２个月基本工资追偿；以３０％的标准计算高于本人１２个月基本工资的，按本人１２个月基本工资追偿；
（二）对有重大过失的责任人员，追偿国家赔偿费用的１０％至５０％，但以５０％的标准计算低于本人１个月基本工资的，按本人１个月基本工资追偿；以１０％的标准计算高于本人８个月基本工资的，按本人８个月基本工资追偿；
（三）国家赔偿费用在有故意的责任人员２个月、有重大过失的责任人员１个月基本工资以下的，或者责任人员违法行使职权情节严重，国家赔偿费用在８０００元以下的，追偿全部国家赔偿费用；
（四）向行政机关委托的个人追偿国家赔偿费用的标准，按照本条第（一）、（二）、（三）项规定执行。
第八条 赔偿义务机关向行政机关委托的组织追偿国家赔偿费用的，应当自国家赔偿费用支付之日起３０日内，按照下列标准追偿部分或者全部国家赔偿费用：
（一）对有故意的，追偿国家赔偿费用的３０％至７０％，但以７０％的标准计算低于２０００元的，按２０００元追偿；以３０％的标准计算高于２万元的，按２万元追偿；
（二）对有重大过失的，追偿国家赔偿费用的１０％至５０％，但以５０％的标准计算低于１０００元的，按１０００元追偿；以１０％的标准计算高于１万元的，按１万元追偿；
（三）国家赔偿费用对有故意的组织在２０００元以下、有重大过失的组织在１０００元以下的，或者违法行使职权情节严重，国家赔偿费用在２万元以下的，追偿全部国家赔偿费用。
第九条 赔偿义务机关应当在向赔偿请求人支付国家赔偿费用或者返还财产之日起３０日内，依照《办法》第十一条的规定，将收据或者其他凭证的副本报送同级财政部门备案。
第十条 当年实际支付国家赔偿费用在年度预算内的结余部分，结转到年度使用。
第十一条 赔偿义务机关与同级财政部门对国家赔偿费用的核拨、已上交财政的财产返还、追偿国家赔偿费用等事项发生争议的，由本级人民政府负责处理。
第十二条 赔偿义务机关以及其他单位有《办法》第十四条规定行为之一的，由财政部门以扣拨等方式依法追缴被侵占的国家赔偿费用。
第十三条 赔偿义务机关违反本规定，逾期支付国家赔偿费用的，每逾期１日，加付赔偿请求人逾期支付国家赔偿费用１‰的赔偿金。加付的赔偿金由赔偿义务机关自行承担。
第十四条 本规定自发布之日起施行。