北京市财政局


北京市财政局关于印发《北京地区会计师事务所业务收费管理办法（试行）》的通知
北京市财政局


通知
各会计师事务所：
根据北京市物价局、北京市财政局京价（收）字（1996）第260号“关于北京地区会计师事务所收费标准（试行）的通知”第四条的规定，结合收费中的具体问题，研究制定了《北京地区会计师事务所业务收费管理办法（试行）》，现印发给你们，请一并遵照执行。执行中有何
问题和意见，请及时报告我们。
附件：北京地区会计师事务所业务收费管理办法（试行）

北京地区会计师事务所业务收费管理办法（试行）
第一条 根据中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》和财政部《注册会计师执行业务收费管理办法》的有关规定，结合北京地区的实际情况，制定本办法。
第二条 北京地区会计师事务所收费标准采用计件收费和计时收费两种方法。
本办法鼓励会计师事务所按计时方法收费。
第三条 会计师事务所业务收费标准按人民币计收。如需按外币计收的，应按人民币收费标准，根据国家外汇管理的有关规定，折合外币计收。
第四条 会计师事务所承接业务，凡需出具报告书的，一般出具中文本一式五份。如果需要增加份数或需要翻译为外文的，酌收成本费及翻译费用。两种文本遇有解释不一致时，应以中文本为准。
第五条 会计师事务所承接业务时，应认真研究客户委托业务的实际情况，并根据注册会计师执业规则的要求，确定严谨、科学、合理的工作程序。业务收费应于业务约定成立时收取50％，其余50％在业务完成后收取。如该项目因客户的原因中途停止的，所收费用不再退还。
第六条 客户委托办理属于计件收费的业务，如因客户不能如期提供资料而延长工作时间的，应参照计时收费标准酌情加收费用。
第七条 对业务难度较大的鉴证项目，可根据工作量的大小，在收费标准规定的上浮比例限度内与客户协商收费。
第八条 聘请会计师事务所的注册会计师担任常年会计顾问的单位，如委托办理各项业务时，可以按收费标准酌减10％——20％以示优惠。
担任常年会计顾问的注册会计师必须与委托单位无利害关系。
第九条 对于不同经济性质客户（如国有、集体、外资等）的同类委托业务，应当按同样的标准计收费用；但如委托人确有特殊情况，如财力负担问题或系公益事业等，可以经过协商，按规定标准的15％——20％减收费用。接受台资企业客户委托的业务收费，会计师事务所亦可按
此减收办法办理。
第十条 除第八条、第九条规定以外，会计师事务所不得随意降低收费标准。
第十一条 对同一委托业务前后任注册会计师的收费，除标准变动或业务要求不同者外，应当一致。对于不按规定标准而以争取客户降低收费的，应当处以相当于降低额的罚金，并不得向客户补收少收的部分。
第十二条 会计师事务所违反业务收费标准，除按本规定第十一条进行处罚外，并可根据情节轻重，给予警告或停业整顿的处分。
第十三条 本办法适用于在北京地区注册的会计师事务所。
凡外省、市、自治区会计师事务所派员来本市执行业务的，应按本办法规定收取费用，其在北京的分支机构也应按本办法执行，并受北京市财政局的监督。
第十四条 本办法由北京市财政局负责解释。
第十五条 本办法自1996年8月1日起试行。



1996年8月6日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区筹措教育经费规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了优先发展教育事业，保证教育经费的来源稳定与增长，国家有关规定，结合本自治区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的教育经费，是指国家财政对教育的拨款、用于教育的附加费、委托代培费、自费生收费、社会集资、学杂费和校产收入等。
第三条 教育经费实行以财政拨款为主，多渠道筹集的办法。非义务教育阶段的教育经费应当逐步建立自我发展机制。
第四条 各级人民政府要随着经济的发展和财政收入的增加，逐年增加教育经费，使教育事业与社会经济发展相协调。

第二章 财政拨款
第五条 各级财政部门按财政管理体制划拨教育经费，拨款的项目包括：
1．预算内教育事业费；
2．预算内教育基本建设投资；
3．中央和自治区各部门事业费、基建投资中用于教育的支出；
4．各种专项资金中用于教育的支出；
5．其他预算内资金用于教育的支出。
第六条 各级财政部门对教育拨款的增长幅度要高于财政经常性收入（补贴县含自治区财政定补）的增长，保证生均经费及生均公用经费逐步增长。
第七条 乡（镇）财政收入主要用于发展教育。
第八条 自治区对经济困难地区和回族聚居地区的教育经费应给予支持帮助。中央拨给的支援经济不发达地区资金、少数民族补助费等，要划出一定比例用于教育事业的发展。
第九条 各级人民政府对社会力量和私人举办的普通中学、小学、应当给予适当的经费补助。

第三章 教育费附加
第十条 教育费附加由税务部门按照国家规定足额征收，并作为预算内专项资金进行管理。教育费附加不得抵冲教育经费预算。
第十一条 城市教育费附加，按照产品税、增值税、营业税计征。农村教育费附加按农民人均纯收入征收。计征比率按国务院和自治区有关规定执行。具体征收和管理办法按自治区人民政府的规定办理。

第四章 社会集资、捐资
第十二条 各级人民政府应当提倡机关、团体、企业、事业单位，以提供资金、物资和劳务等方式筹措教育经费，支持教育事业；鼓励干部、职工、居民、农民、个体工商户和社会各界捐资助学。
第十三条 自治区人民政府根据教育事业发展的特殊需要，按照国家规定的审批程序，可以发行教育债券、奖券，进行教育集资和募捐。
第十四条 积极吸收利用外资，欢迎华侨、港、澳、台同胞以及外籍团体、经济组织和友好人士，捐资、捐物支持教育事业发展。
第十五条 社会集资和群众捐资助学的资金，必须用于改善办学条件，不得挪用。

第五章 学杂费和校产收入
第十六条 普通大、中专院校和成人大、中专院校学杂费等收费项目的标准，由自治区人民政府确定；中、小学收费项目、标准和教育行政性收费项目、标准，由自治区教育厅会同自治区财政、物价部门制定；经国家批准的社会力量和私人办学的学费、杂费收取标准，按有关规定办理
。
学杂费由学校收取和管理，主要用于补充学校办学经费。
第十七条 自治区对接受义务教育的学生免收学费。凡在自治区人民政府批准的寄宿制回民中小学接受义务教育的学生，家庭生活特别困难的，可以减收或免收杂费。
残疾儿童接受义务教育免收杂费。
第十八条 提倡学校在完成教学任务和确保教育质量提高的前提下，发展校办产业，兴办经济实体，开展勤工俭学和社会服务，其收入主要用于改善办学条件，也可以提取一定比例的职工福利基金和奖励基金，以提高教职工福利待遇。
第十九条 依照国家和自治区有关规定，对学校校办产业、勤工俭学和社会服务收入实行减税、免税。

第六章 管理和监督
第二十条 各级人民政府必须统筹规划教育事业发展的规模和速度，合理安排教育经费，使教育事业发展与教育经费增长相适应。
各级财政部门和审计部门要加强对教育经费使用的监督、管理和审计。
第二十一条 各级教育行政部门负责编制教育事业费预算（草案）和教育基本建设投资计划（草案），并在每一年度之前，报同级财政和计划部门核定。
第二十二条 各级教育行政部门和学校，必须坚持勤俭办学、厉行节约的方针，建立、健全财务和审计制度，加强财务核算和管理，提高教育经费的使用效益。

第七章 奖励与处罚
第二十三条对多渠道筹措教育经费、改善办学条件成绩显著的市、县（区）人民政府，自治区人民政府给予表彰奖励。
第二十四条 对捐资助学的先进单位和个人，由各级人民政府通过颁发荣誉证书、登报、挂匾、树碑等形式给予表彰奖励。
第二十五条 凡偷漏或拒绝缴纳教育费附加的单位和个人，除按规定补交税款和给予罚款外，情节严重的应追究当事人的法律责任。
第二十六条 凡截留、挪用、挤占教育经费和对学校进行摊派的，要进行批评教育，并追究直接责任者的行政责任；对贪污教育经费，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 禁止学校向学生、家长乱收费和摊派，违者除应退还非法收入外，视其情节进行批评教育直至追究学校负责人的行政责任。

第八章 附则
第二十八条 本规定适用于自治区境内列入国民教育体系的各级各类学校。中央部门直属单位兴办的学校可参照执行。
第二十九条 本规定由自治区教育厅负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。



1993年8月7日