浙江省公安厅 浙江省财政厅


浙江省公安厅 浙江省财政厅关于印发《浙江省消防安全有奖举报办法》的通知


浙江省消防安全有奖举报办法


第一条 为充分发挥社会舆论和群众监督作用，及时发现和制止消防违法行为，消除火灾隐患，预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》等有关消防法律法规和《浙江省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》等规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用的有奖举报是指存在下列消防违法行为或者火灾隐患，可能导致重大人员伤亡或者财产损失的情形：
（一）公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的；
（二）公众聚集场所违反规定储存、燃放烟花爆竹，危及公共安全的；
（三）公众聚集场所营业期间违反规定进行电焊、气焊等明火作业的；
（四）公众聚集场所违反规定，大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料装修装饰的；

（五）公众聚集场所的火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施严重损坏的；
（六）公众聚集场所疏散通道堵塞、安全出口上锁的；
（七）公众聚集场所在疏散通道的门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物的；
（八）公众聚集场所擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的；
（九）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑内且不符合国家工程建设消防技术标准的；
（十）其他可能严重威胁公共安全的重大火灾隐患。
第三条 获得本办法规定的有奖举报应当同时具备以下条件：
（一）举报的消防违法行为或者火灾隐患事先未被公安机关消防机构掌握；
（二）举报的消防违法行为或者火灾隐患经查证属实，并依法处罚的；
（三）举报人系非专职从事消防管理的工作人员；
（四）举报奖励对象限于实名举报。
第四条 举报人可通过电话、来信、传真、网络、当面陈述等多种形式举报。举报人应注明本人的姓名、住址、居民身份证号码、工作单位、联系电话等有关情况。
第五条 举报人应当向公安机关消防机构如实报告消防违法行为或者火灾隐患的详细情况，包括：单位名称，地址，有关消防违法行为或者火灾隐患的具体时间、地点和内容，其他相关证明材料、重要证据或其他调查线索。
第六条 举报人应严格遵守国家的法律法规和有关规定，实事求是地反映问题，不得歪曲事实、胡编乱造，更不得恶意举报。
第七条 全省统一举报电话96119，专门负责举报受理，接待受理时间为每个工作日。
第八条 各地市公安消防支队接到举报后，应当按照有关规定及时进行核查，并依法处理。
第九条 举报事项的核查情况，不论是否相符，均向举报人反馈情况。对举报事项的处理情况，应在核查并处理后的5个工作日内回复举报人；对于经核实符合有奖举报条件的，告知举报人按规定领取奖励。
第十条 每起有效举报，根据存在消防违法行为或者火灾隐患的性质、可能造成的危害程度、社会影响，视情给予50元至500元人民币的奖励。
第十一条 对举报的同一消防违法行为或者火灾隐患，不实施重复奖励，只奖励第一举报人；对联名举报同一消防违法行为或者火灾隐患的，公安机关消防机构应视为一次举报，平均奖励举报人。
第十二条 举报人应当自接到通知之日起30个工作日内到指定地点领取奖金，逾期未领者，视为自动放弃。举报人领取奖励时，应携带本人身份证原件，并签署本人真实姓名和填写身份证号码。
第十三条 各地消防安全有奖举报受理中心及其有关工作人员对举报人负有保密义务，不准向外界透露举报人的情况以及举报的具体情节，举报材料不得私自摘抄、复印，非经举报人同意不得公开。
第十四条 各级财政部门要做好同级公安消防部门举报奖励经费保障工作，根据需要将举报奖励经费纳入同级公安消防部门预算。
第十五条 各级公安机关消防机构和财政部门应当制定执行奖励的申报、审批、发放程序。
第十六条 严格奖励标准和程序。违规奖励的，依照有关规定依法查处。
第十七条 本办法自公布之日起施行。



浙江省公安厅
浙江省财政厅
二0一0年五月十日









河北省唐山市人民政府


唐山市职业技能考核实施办法

第一章 总 则
第一条 为了科学鉴定工人的实际技术业务水平，逐步推行职业资格证书制度，根据国务院批准、劳动部颁发的《工人考核条例》和省政府办公厅印发的《河北省工人考核办法》等规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市全民所有制企业、事业单位、国家机关（以下统称用人单位）。
第三条 职业技能考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。
第四条 职业技能考核实行证书制度。《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是独立开业和用人单位使用的依据。
第二章 考核科类、内容、方法
第五条 工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核和技师、高级技师任职资格考评。
第六条 企业、事业单位和国家机关录用技术工人时，需经工人考核机构的录用考核，方能择优录用。
对按规定取得《毕业（结业）证书》和《技术等级（岗位合格）证书》的技工学校、职业学校、就业训练中心（班）的毕业、结业生，应优先录用。
第七条 学徒工（含培训生）学徒期满和工人试用、见习期满，需进行转正定级考核。经考核合格发给相应的《技术等级证书》、《岗位合格证书》、《特种作业人员操作证书》，方能上岗独立操作。考核不合格的，可延期六个月补考，补考仍不合格的可解除劳动合同或调换其他工作。学徒见习期间成绩优异表现突出的，可提前进行转正定级考核，但提前的时间不得超过学徒、试用、见习期限的三分之一。
第八条 工人改变工种、调换新岗位或者操作新的先进设备时，应经过技术业务培训和上岗转岗考核，合格后方能上岗。在精密稀有设备上工作或从事特种作业的工人，离开生产工作岗位一年以上，重新回到原岗位的，应进行上岗转岗考核，并按考核成绩重新确定技术等级。
第九条 工人考核执行初级、中级、高级三个技术等级标准，且在本等级考核基础上进行升级考核，升级考核按照初级、中级、高级的顺序进行，考核不合格的允许在一年内进行补考。
第十条 优秀的高级技术工人可按照国家、省、市有关规定，申请参加技师任职资格考评（鉴定），有突出贡献的技师可按照国家、省、市有关规定参加高级技师资格考评（鉴定）。考评（鉴定）合格者由省劳动厅颁发相应的《技师合格证书》或《高级技师合格证书》，作为用工单位确定聘用和待遇的依据。
第十一条 工人考核的内容包括思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平。
工人思想政治表现的考核主要包括遵守宪法、法律和国家政策以及本单位规章制度，职业道德和劳动态度。
工人生产工作成绩的考核主要包括完成生产、工作任务的数量、质量，解决生产、工作中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩和安全生产情况。
工人技术业务水平的考核应按照《工人技术等级标准》或《岗位规范》进行技术业务理论（应知）和实际操作技能（应会）考核，以实际操作技能考核为主。
第十二条 工人思想政治表现的考核应在车间、班组加强日常管理的基础上，采取现实表现考察与政治理论考试相结合的方式进行。
第十三条 工人生产工作成绩的考核应在车间、班组加强日常管理的基础上，明确考核项目和标准，采取定量为主、定性为辅的方式进行。
第十四条 工人技术业务理论考核以笔试为主，实际操作技能考核采用典型工件加工办法进行；群体作业、数字、仪表控制化程度较高或难以选择典型工件进行实际操作技能考核的工种岗位，可模拟生产操作流程或生产作业项目，采取口试、笔试、答辩的方式结合进行。
技术业务水平考核评定采用百分制，六十分为合格。
特种作业人员的技术业务水平考核，按照国家颁布的《特种作业人员安全考核管理规则》（GB5306—85）的规定执行。
第十五条 思想政治表现、生产工作成绩和技术业务水平三项考核均合格的，为考核合格。
第三章 考核组织管理
第十六条 全市工人考核工作由市劳动局进行综合管理，并负责制定有关办法，指导、协调全市工人考核工作。
第十七条 市、县（市）、区劳动行政部门会同行业主管部门及工会组织等成立工人考核委员会，工人考核委员会的办事机构设在同级劳动行政部门，组织实施工人考核工作。各级各类工人考核委员会成立时，必须到市劳动行政部门备案。
第十八条 各级工人考核委员会，可按行业或工种、专业在用人单位或企业主管部门设立专业考核机构，具体负责工人技术业务和技术职务任职资格的考核认定。
专业考核机构中，应当有三分之二以上的技术人员、技师和高级技术工人。
第十九条 各级工人考核委员会具体职责是：
市工人考核委员会根据省的统一部署，制定全市工人技术业务培训考核规划，审查各单位、各行业工人培训考核实施方案。负责组织、协调各部门的工人技术业务考核工作；负责除特有工种外的“双证”制考核、学徒工转正定级考核、高级工考核以及技师、高级技师考评。
县（市）、区工人考核委员会和各专业考核机构，根据市工人考核委员会的安排部署制定本地区、本行业工人培训考核计划及实施方案，经市工人考核委员会审查同意后组织实施本地区、本行业的初、中级工考核工作。
第二十条 根据国家劳动部规定实行职业技能鉴定制度。各级各类职业技能鉴定所（站）由市劳动行政部门统筹规划，统一布局。凡列入职业技能鉴定范围的工种（专业），由各职业技能鉴定所（站）负责具体的鉴定工作。暂未列入职业技能鉴定范围的工种，由各专业考核机构负责具体安排考核（鉴定）工作。
第二十一条 国家机关、事业单位工人考核工作，由人事部门会同有关部门组成机关事业单位工人考核委员会，具体组织实施。
第二十二条 用工单位应制定和完善用工制度，建立工人考核组织或配备专（兼）职考核人员，负责本单位工人的思想政治表现、生产工作成绩和岗位考核。
第二十三条 社会力量举办的以职业技能培训为目的的职业技术学校（班），其毕（结）业生需确定岗位资格、技术等级的，应经市工人考核委员会审核、批准，颁发《河北省职业技能培训资格证》方可申请开办。办学单位凭《河北省职业技能培训资格证》和《河北省职业技能培训招生广告审批表》办理有关手续。
第二十四条 《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》、《特种作业人员操作证书》由国家劳动部统一印制，省、市劳动行政部门按规定权限进行核发。
《岗位合格证书》由企业主管部门及大中型企业统一制定、印刷，由负责考核的专业考核机构核发。各单位、各部门印制的《岗位合格证书》使用前需到市劳动行政部门备案。
第四章 罚 则
第二十五条 企业、事业单位违反本办法第六条第一款规定招收录用技术工人的，劳动部门不予办理招工录用手续。
第二十六条 各级工人考核组织成员、企业、事业单位和国家机关的工作人员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的应当视情节轻重，由其所在单位或上级主管部门根据人事管理权限，对责任者予以行政处分。
第二十七条 违反《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》、《特种作业人员操作证书》的核发办法和规定，滥发上述证书者，由市劳动行政部门宣布其所发证书无效，还应视情节轻重，由其上级主管部门或者监察部门对有关责任人员给予行政处分，对其中通过滥发证书获取非法收入的应当没收其非法所得，并可处以非法所得五倍以下的罚款，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。


第五章 附 则
第二十八条 集体所有制和个体私营企业、事业单位的工人考核工作参照本办法执行。
第二十九条 工人考核所需经费根据省有关规定由市劳动、物价、财政行政部门另行规定。
第三十条 本办法执行中的问题由市劳动局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。以前市有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。