国家海洋局


海洋科技刊物暂行管理办法
1982年1月12日，国家海洋局

海洋科技刊物是促进我国海洋科学和工程技术发展，活跃学术交流和普及科学技术知识的一个重要渠道。编辑出版单位都应本着发展我国海洋科学事业，对作者负责，为读者服务的精神，努力办好刊物，不断提高质量，尽力缩短编辑出版周期，使其具有较高水平和质量。为此，特拟定本办法：
1、凡经国家洋局批准，交由海洋出版社公开出版发行的科技刊物均参照本办法执行。
2、本办法为《海洋出版工作管理暂行概则》的补充，以适应社外各编辑部的工作需要。
3、编辑、印刷、出版是办好刊物、互相联系、互有影响的三个环节，各单位需通力协作，密切配合，明确分工，切实负责。
（一）编辑部
1、由海洋出版社出版的海洋科技期刊，必须设立编辑部，并有专职编辑部负责人。隶属主办单位（编辑部所在单位一般为主办单位），并接受海洋出版社的业务指导。
2、编辑部根据实际需要设专职编辑若干人（最少二人）。
3、编辑部根据办刊方针、任务和发行对象，做好编辑工作。完成稿件三审、加工，按出版要求达到齐、清、定。
4、编辑部应掌握学术动态，贯彻“双百”方针，保证期刊质量和学术水平，对质量不高的稿件应秉公处置，不可恂私迁就，要求技术上、政治上不出错误。
5、严格按照国务院批准的《科学技术保密条例》和八○年《国家海洋局海洋资料、情报、科学技术保密暂行规定》，做好保密审查工作，防止各种泄密事故，注意有关国界线的审查。
6、编辑部的年度工作计划和每期发稿计划应上报主办单位批准，并送海洋出版社备案。
7、编辑部的工作程序可参照海洋情报所的《编辑工作程序》制度。
8、期刊编辑体例、版式。可参照海洋情报所《编辑出版海洋科技书刊暂行规定》执行。
9、有关封面设计、装帧、版权等应报出版社批准。
10、为加强主办单位和责任编辑人员的责任心，保证刊物的质量和水平，在刊物上宜署主办单位名称和每期责编姓名。
11、编辑部的编辑人员的福利待遇，各主办单位可参照海洋出版社有关规定，结合本单位实际情况执行。
12、编辑部的编辑人员在领取或购买海洋出版社出版物时，享受海洋出版社编辑人员同等优惠办法。
（二）编委会
1、为办好科技刊物，各主办单位可酌情聘请编委，组成该刊编委会。亦可采取顾问形式，或编委会与顾问并存。
2、编委会由与本刊专业有关的科技人员或编辑人员组成。
3、编委会负责制定办刊宗旨和编辑方针，监督、指导编辑部实施。
4、编委会负责指导编辑部的业务工作。
5、编委会参与审稿工作，保证刊物的学术水平和出版质量，防止出现技术性、政治性错误和各种泄密事故。
6、认真贯彻“双百”方针，对待不同学术观点和意见的作者，一视同仁，善于引导他们展开学术讨论。
（三）出版发行
1、海洋出版社承担由国家海洋局批准的海洋科技期刊的出版推广、发行工作。并负责纸张的申请、印刷计划的安排，联系发行工作。
2、出版主要任务包括：逐步缩短出版周期，对编辑部齐清定稿件进行复核、版式设计、校对（三校后应保证没有较大错误，一般文字错误不得超过三万分之一），确保出版质量。
3、发行主要任务包括：发出征订通知和有关宣传材料，办理邮寄包装，期刊费的出纳结算，并及时把样刊报出版社总编室。
4、鉴于目前编辑部和印刷厂较分散，出版社将请编辑部或有关人员协助出版和发行，并给予适当报酬。
（四）经 费
1、海洋科技刊物专业性强、印数少、成本高，往往赔钱。遵照中共中央宣传部批准的国家出版局1980年2月13日《关于控制出版新刊物的报告》中规定“某些专业性强、印数少的科学技术刊物和少数民族文字刊物，确实需要办，而又不能做到自负盈亏的，可以提出计划，给予政策性补贴”。凡经国家海洋局批准交由海洋出版社公开发行的刊物，其亏损部分由各主办单位给予政策性补贴，在主办单位事业费中支出。
2、海洋出版社在每年三季度向主办单位提出予算（包括：排版、印刷、装订、纸张、稿费、管理费用等）；主办单位根据予算在第二年第一季度付款；出版社每年根据期刊销售收入冲抵成本经费支出，向主办单位结算，多退少补。
3、刊物的稿费、校对费、邮费等由编辑部在期刊出版后，开列清单，报出版社，核实后，一次汇给编辑部。
4、有赢利的刊物，按规定发给编辑费。
5、稿费标准参照海洋出版社和海洋情报所稿费标准，一般掌握在中档水平。
6、编辑人员参加校对等工作，给予一至二次校对费。
（六）附 则
为了加强海洋科技期刊的管理，提高编辑人员的业务水平，交流工作经验，解决期刊工作中的一些共性问题，不断提高刊物质量和扩大刊物发行量，确定：
1、每一年二年召开一次出版工作会议。
2、由海洋出版社与海洋情报所共同指导海洋科技刊物的编辑工作。
3、传达、转发有关编辑出版工作的指示、文件、规定、要求等。
4、组织编辑人员参加有关的业务学习。




吉林省辽源市人民政府


辽源市人民政府关于印发辽源市城市无障碍设施建设管理暂行办法的通知


各县、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属机构：
《辽源市城市无障碍设施建设管理暂行办法》已经2006年9月11日市政府第22次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


　 二○○六年十二月五日

辽源市城市无障碍设施建设管理暂行办法

第一条　为加强我市无障碍设施的建设和管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》以及建设部、民政部、中国残联印发的《关于发布行业标准<城市道路和建筑物无障碍设计规范>的通知》（建标〔2001〕126号）规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条　本办法所称的无障碍设施是指为保障残疾人、老年人、伤病人和儿童等群体安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的设施。
第三条　本办法中无障碍设施建设管理主要是指我市城市行政区域内（包括两县）新建、扩建、改建的城市道路，广场、医院、车站、购物商场等公共场所，集中居住区人行道路建设项目配套建设无障碍设施及其相关管理活动。随着我市经济社会发展，积极创造条件逐步增设无障碍设施建设内容和范围，提高城市无障碍设施的层次和标准。
第四条　市、县区政府残疾人工作委员会负责本行政区域内无障碍设施的建设和管理工作；市、县区残疾人联合会受本级政府残疾人工作委员会委托，承担无障碍设施建设的指导、协调等日常工作。
市、县区建设行政主管部门是本级行政区域内无障碍设施建设的行政主管部门，负责对本行政区域内无障碍设施建设、管理和监督工作。
市、县区公用、房产、水务、交通、民政等相关部门以及各类建设工程的建设单位，应按照各自职责，各司其职，密切配合，共同做好无障碍设施建设工作。
第五条　城市无障碍设施建设由同级政府残疾人工作委员会根据无障碍设施建设需要，组织编制城市无障碍设施建设专项规划，并纳入城市发展规划（计划）当中。无障碍设施规划（计划）应当与建设项目同步论证、同步实施、同步检查验收。
第六条　各类建筑物的主管部门（所有权人）承担该建筑物的无障碍设施建设义务。主管部门（所有权人）与使用、管理人应以协议的方式明确各自的无障碍设施建设和管理责任。
第七条　无障碍设施的建设应按照有关法律、法规和国家有关城市道路和建筑物无障碍设计规范执行。
第八条　配套建设无障碍设施，应当与新建、扩建、改建的建设项目同步设计、同步施工、同步验收使用。
第九条　城市规划行政主管部门在依照本办法第七条，对应当配套建设无障碍设施的建设项目进行规划审查时，应提出无障碍设计要求。
第十条　建设行政主管部门在进行建设项目施工图设计文件或初步设计方案审查时，对不依照本办法第七条进行无障碍设计的，不予通过审查。
第十一条　施工单位应当按照经批准的设计文件配套建设无障碍设施。
对不按批准的设计文件和施工技术标准施工的，建设单位不得通过建设工程竣工验收，建设行政主管部门不予通过建设工程综合验收。
配套建设的无障碍设施应当经过验收合格后方可投入使用。
第十二条　建筑物的无障碍设施维护由建筑物的主管部门（所有权人）或者使用、管理人负责。对存在安全隐患的无障碍设施，建筑物的主管部门（所有权人）或者使用、管理人应当及时改建或整修。
第十三条　任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施和改变无障碍设施的用途。
临时占用无障碍设施的，应当经无障碍设施主管部门（所有权人）或使用、管理人同意，并设置护栏、警示标志或信号等防护设施；临时占用期满应当及时恢复原状。
第十四条　任何公民均可就无障碍设施的建设、维护、管理方面问题，向设施管理单位或其上一级主管部门和残疾人联合会投诉；有关单位接到投诉后，应当及时处理，并将处理结果答复投诉人。
第十五条　凡违反本办法规定，有下列情形之一的，由无障碍设施建设行政主管部门责令改正或依照有关规定进行处罚：
（一）未按照无障碍设计规范进行设计的；
（二）未按照无障碍设施设计施工的；
（三）未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的；
（四）擅自占用、改变障碍设施的。
第十六条　故意损坏无障碍设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法规定发生安全事故或造成他人伤亡的，责任人应当依法承担赔偿责任。
第十七条　有关部门的工作人员在城市无障碍设施建设、使用和管理工作中不按本办法执行的，视情节由其所在部门或行政监察机关给予批评教育或行政处分。
第十八条　本暂行办法自2007年6月1日起施行。此前发布的有关无障碍设施建设的规章、规范性文件有与本办法不符的，以本办法为准。