湖南省益阳市人民政府


益阳市实施会计人员委派暂行办法

政府令[2001]7号



益阳市政府第7号令

《益阳市实施会计人员委派暂行办法》已经市人民政府2001年第九次常务会议原则通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。


市长 蔡力峰
二○○一年十二月二十七日


益阳市实施会计人员委派暂行办法

第一条　为了进一步加强预算收支管理，完善财政监督机制，提高会计核算和财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和湖南省纪委、湖南省财政厅、湖南省监察厅《关于开展会计人员委派制试点工作意见》及其他有关法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称会计人员委派，是指由市会计核算中心向有关单位（含系统，下同）派驻会计机构负责人、会计主管人员，负责该单位财务会计工作。
第三条　本办法适用于市本级党政机关及财政全额拨款的社会团体和事业单位。具体实行会计人员委派的单位，由市财政局报市人民政府审定。
第四条　市本级会计人员委派工作由市财政局主管，市会计核算中心负责组织实施。
市监察、审计等部门负责对会计人员委派工作的监督。
第五条　委派的会计人员由市会计核算中心统一领导和管理，并接受所驻单位的领导，严格遵守所驻单位的有关规章制度。
委派的会计人员的任期考核，由市会计核算中心会同委派的会计人员所驻单位进行。
委派的会计人员的任期一般不超过三年。
第六条　委派的会计人员的职责：
（一）贯彻执行国家财经法律、法规和制度，维护财经纪律；
（二）帮助所驻单位建立健全财务会计制度，加强收支管理，提高资金使用效益，执行预算和财务收支计划；
（三）组织开展会计核算和会计监督，反映、检查、分析所驻单位财务收支情况；
（四）支持和帮助所驻单位加强国有资产管理，防止国有资产流失；
（五）其他财务会计管理工作。
第七条　委派的会计人员的权限：
（一）对所驻单位财务会计事项签署审核意见；
（二）依法制止、纠正违反国家财经法律、法规的行为；
（三）检查、指导所驻单位下属部门的财务会计工作；
（四）法律、法规规定的其他权限。
第八条　委派的会计人员所驻单位在财务会计管理方面的职责：
（一）编制单位预算，依法组织收入，积极筹集资金，保障单位正常运转的资金需要；
（二）建立健全财务会计制度；
（三）合理安排使用资金，提高资金的使用效益；
（四）审定、报送财务报告，如实反映单位财务状况和预算执行情况；
（五）对下属单位的财务会计活动实施指导和监督；
（六）支持委派的会计人员依法履行职责；
（七）其他财务会计管理职责。
第九条　委派的会计人员应当定期向所驻单位及财政部门报告所驻单位的如下事项：
（一）财务会计制度的执行情况；
（二）预算和财务收支计划执行情况；
（三）专项资金的管理使用情况；
（四）国有资产管理情况；
（五）重大财务事项；
（六）其他应报告的有关情况。
第十条　委派会计人员实行回避制度。与被委派单位领导有下列关系的人员，不得作为委派的会计人员派驻该单位：
（一）夫妻关系；
（二）直系血亲关系；
（三）三代以内旁系血亲及近姻亲关系。
第十一条　市会计核算中心应严格依照本办法规定履行职责，支持委派的会计人员依法依规履行职责，维护其合法权益，切实加强对委派的会计人员的职业道德教育，改善服务态度，提高服务水平。
第十二条　委派的会计人员所驻单位应为委派的会计人员提供必要的工作条件，保障委派的会计人员依法依规履行职责。对阻挠、刁难委派的会计人员依法依规履行职责或者打击报复委派的会计人员的，依照有关法纪，追究有关责任人的责任。
第十三条　委派的会计人员在履行职务中违反国家财经法纪的，依照有关规定，给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十四条　各区县（市）实施会计人员委派，可参照本办法执行。
第十五条　本办法自2002年1月1日起施行。


江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府令
（第129号）


　　《南昌市城市道路井具设施管理办法》已经2008年5月23日市人民政府第22次常务会议讨论通过，现予发布，自2008年8月1日起施行。


　　二○○八年六月二日



南昌市城市道路井具设施管理办法




　　第一条　为了加强城市道路井具设施管理，维护井具设施完好，保障城市道路畅通和公共安全，根据国务院《城市道路管理条例》和《南昌市市政工程设施管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市城市规划区城市道路范围内井具设施的设置、维护和监督管理适用本办法



　　第三条　本办法所称井具设施，是指供水、排水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、城市照明等各类管线的检查井、阀门井等的井盖、井座。



　　第四条　市市政行政管理部门负责全市井具设施的监督管理工作，并负责组织实施本办法。各区市政行政管理部门按照职责分工负责所辖区域内井具设施的监督管理工作。

　　规划、城市管理行政执法、公安、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，配合做好井具设施的监督管理工作。



　　第五条　井具设施应当逐步推广新材料、新产品，增强防盗、防毁功能。



　　第六条　在城市道路上设置的井具设施应当符合城市道路技术规范和国家标准、行业标准或者地方标准，并标明产权单位和专业标志。



　　第七条　产权单位负责井具设施的维护。产权单位可以委托具有相应维护能力的单位对其井具设施进行维护，双方应当依法订立委托合同，明确双方的权利和义务。多家单位共用井具设施的，共用单位应当协商明确一家单位负责维护，或者共同委托一家具有相应维护能力的单位维护，并告知市政行政管理部门。



　　第八条　产权单位应当遵守下列规定；

　　（一）对井具设施进行日常巡查，发现井具设施缺失、损毁的，应当立即组织补装、更换；

　　（二）设立24小时值班电话，接到投诉或者市政行政管理部门的维修通知后，应当在1小时内到达现场，并立即组织补装、更换；

　　（三）对立即补装、更换有困难的，应当设置警示标志，并在6小时内予以修复；

　　（四）对于废弃的检查井、阀门井，应当及填埋；

　　（五）建立井具设施管理档案，并将井具设施设置地点、数量、规格、性能以及新建、改 建、废弃井具设施等资料，向市政行政管理部门备案。



　　第九条　产权单位对井具设施进行维修应当按照规定设置围挡和警示标志，作业结束后应当及时清理现场。



　　第十条　因修复井具设施需要临时占用或者挖掘城市道路的，产权单位可以先行修复，同时通知市政行政管理部门、公安交通管理部门和城市管理行政执法部门，并在24小时内按照规定补办相关审批手续。



　　第十一条　因井座不稳定、损坏或者井室渗透引起井具设施周边路面破损、井座高程超标的，产权单位应当按照相关技术规范及时维修、调整。



　　第十二条　新建、改建、扩建或者维修城市道路，施工单位应当保护好井具设施；需要调整井座高程的，应当及时通知产权单位，在产权单位的配合下进行调整。



　　第十三条　市政行政管理部门应当加强对井具设施的监督管理，建立监督巡查制度，设立监督电话，及时受理投诉。发现井具设施缺失、损毁的，应当立即通知产权单位进行补装、更换或者修复。对无法确认产权单位的废弃的检查井、阀门井，市政行政管理部门应当组织填埋。



　　第十四条　市市政行政管理部门应当会同市公安机关等有关行政管理部门按照国家规定指定废旧井具设施回收单位，并向社会公布。禁止非指定的回收单位收购废旧井具设施。废旧井具设施由产权单位统一交指定的回收单位收购。禁止指定的回收单位收购个人出售的废旧井具设施。



　　第十五条　任何单位和个人都有权对盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的行为进行举报，有关行政管理部门接到举报后应当及时核实并依法处理。



　　第十六条　违反本办法规定，井具设施未标明产权单位和专业标志的，由市政行政管理部门或者城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以每个井具设施500元罚款。



　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政行政管理部门或城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以1000元以上5000元以下罚款；

　　（一）产权单位未按照规定履行巡查职责，造成井具设施缺失、损毁未及时发现，或者对投诉、维修通知不及时处理的；

　　（二）产权单位未及时填埋废弃的检查 井、阀门井的；

　　（三）施工单位在城市道路工程施工中，对井具设施造成损坏不及时修复的。



　　第十八条　违反本办法规定，产权单位对井具设施缺失、损毁未及时补装、更换、维修，造成人员伤亡和财产损失的，应当依法承担赔偿责任。



　　第十九条　违反本办法规定，盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十条　市政行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员在井具设施监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十一条　违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。



　　第二十二条　本办法自2008年8月1日起施行。