新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市政府令第73号


　　《乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法》已经2005年12月13日市人民政府第32次常务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。


市长：雪克莱提·扎克尔

二○○六年一月十二日


乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法




　　第一条　为加强林业和园林有害生物防治工作，防止危险性有害生物的传播蔓延，维护林业和园林生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《森林病虫害防治条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本办法适用于本市行政区域内林业和园林有害生物防治工作。



　　第三条　本办法所称林业和园林有害生物是指危害森林、林木、林木种子和园林植物正常生长并造成经济损失的病、虫、杂草等有害生物。



　　第四条　市林业行政主管部门主管本市林业和园林有害生物防治工作，其所属森林病虫害防治检疫机构负责林业和园林有害生物防治的具体组织工作。

　　区（县）林业行政主管部门负责本辖区林业和园林有害生物防治工作。

　　公安、交通、工商、农牧等部门应在各自职责范围内，协同做好林业和园林有害生物防治工作。



　　第五条　林业和园林有害生物防治工作实行目标管理责任制。区（县）人民政府应将林业和园林有害生物防治工作纳入防灾减灾计划，并制定相应措施和制度。



　　第六条　林业和园林有害生物防治实行“谁主管、谁负责，谁经营、谁防治”的原则。

　　林业行政主管部门可根据林业和园林有害生物发生的特性和传播规律组织实施统防统治。



　　第七条　经营、管理林业和园林的单位和个人，应按下列规定做好林业和园林有害生物预防工作：

　　（一）禁止使用带有危险性有害生物的林木、种苗、花卉进行育苗、造林；

　　（二）坚持适地适树，合理配置，选用抗病虫优良植物品种，提高其抗病虫害的能力；

　　（三）加强抚育管理，提高树木长势，清理树田杂草，及时清除已经严重感染有害生物的林业和园林植物；

　　（四）发现林业和园林危险性有害生物，及时向林业行政主管部门报告。



　　第八条　林业行政主管部门应当对林业和园林有害生物的防治情况进行监督检查，被检查单位和个人应当给予配合，并接受技术指导。



　　第九条　林业行政主管部门应按国家有关规定设置林业和园林有害生物测报点，对测报对象进行调查和监测，定期发布短、中期预报，并提出防治方案。



　　第十条　森林病虫害防治检疫机构依法对林业和园林植物及产品进行检疫，防止危险性有害生物的传播、蔓延。



　　第十一条　除治林业和园林有害生物，应遵守下列规定：

　　（一）必须使用经批准登记的农药品种，禁止使用剧毒高残留农药；

　　（二）公园、游园、水源地、居民小区周围绿化带、绿地应使用生物制剂农药；

　　（三）保护利用益鸟、益兽、益虫及昆虫病原微生物等有益生物进行有害生物防治。



　　第十二条　发生爆发性或危险性林业和园林有害生物时，市人民政府可组织有关部门，制定紧急除治措施，协调解决工作中的重大问题。

　　需采用大规模飞机喷药防治时，市林业行政主管部门应提前报市人民政府批准，并事先通知防治区域内的单位和个人，进行必要的安全防护措施，保证人、畜安全。



　　第十三条　林业行政主管部门可根据林业和园林有害生物疫情监测情况，向林业和园林经营单位和个人下达林业和园林有害生物限期除治通知书，经营单位和个人必须按通知要求进行防治。



　　第十四条　有下列情形之一的单位和个人，由林业行政主管部门给予表彰和奖励：

　　（一）严格执行林业和园林有害生物防治法律、法规，预防和除治措施得力，产生显著的生态和景观效益的；

　　（二）预报有害生物及时准确，并提出防治林业和园林有害生物的合理化建议，被有关部门采纳，效益显著的；

　　（三）在林业和园林有害生物防治科学研究中取得重要成果或在生产实践中应用推广先进防治技术获得重大效益的；

　　（四）在林业和园林有害生物防治工作中有其他显著成绩的。



　　第十五条　有下列行为之一的，由林业行政主管部门责令限期除治，赔偿损失，并处100元以上2000元以下的罚款：

　　（一）未经检疫，用带有危险性有害生物的林木种苗和园林植物进行造林、绿化、繁育、营销，造成有害生物传播蔓延的；

　　（二）发生林业和园林有害生物后，不按规定的期限和技术进行除治或除治不力，造成有害生物蔓延的；

　　（三）隐瞒或者虚报林业和园林有害生物发生情况，致使林业和园林有害生物蔓延成灾的。



　　第十六条　违反本办法第十三条规定，被责令限期除治者逾期不除治的，林业行政主管部门可以代为除治，费用由被责令限期除治者承担。

　　代为除治林业和园林有害生物工作，不因被责令除治者申请行政复议或者提起行政诉讼而停止执行。



　　第十七条　对违反规定调运的林业和园林植物及产品，森林病虫害防治检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁费用由责任人承担。



　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。



　　第十九条　本办法自2006年3月1日起施行。2002年6月21日市人民政府公布施行的《乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法》（市人民政府令第41号）同时废止。

安徽省人民政府办公厅


安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省征地补偿准备金管理办法的通知

皖政办〔2010〕22号


各市、县人民政府，省政府有关部门：

《安徽省征地补偿准备金管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







安徽省人民政府办公厅

二○一○年五月四日









安徽省征地补偿准备金管理办法



第一章 总 则

第一条 为进一步完善征地补偿机制，切实维护被征地农民合法权益，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，根据国家有关法律和政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条 征地补偿准备金是申请用地或申请先行用地单位在征地报批材料报送省国土资源厅审查之前，将依法应予缴纳的征地补偿费用足额预先存入征地补偿费用预存专户，作为确保征地补偿费用能够及时足额兑付给被征地农民而准备的资金。

第二章 范围、标准和缴纳方法

第三条 征地补偿准备金主要包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、房屋等地上附着物补偿费，以及从土地出让金等土地有偿使用收益中应提取的被征地农民社会保障费用。

第四条 征地补偿准备金计算方法和标准，依据土地管理法律法规和有关政策规定执行。

第五条 各地在向省国土资源厅报送征地报批材料之前，申请用地或申请先行用地单位必须将征地补偿准备金缴入到相关市或县财政部门非税收入汇缴结算户。对跨市、县的建设项目用地，由申请用地或申请先行用地单位将征地补偿准备金缴入到用地所在地的市或县财政部门非税收入汇缴结算户。

各地报送建设用地报批材料时，必须附具金融部门出具的预存征地补偿准备金进账凭证，随报批材料报送省国土资源厅。凡未附具预存征地补偿准备金进账凭证的，省国土资源厅不予受理。

第三章 发 放

第六条 申请征地或申请先行用地获批后，由农村集体经济组织拟定征地补偿费用发放名单，经乡镇人民政府审核后，报所在市或县财政部门和国土资源管理部门审定。

第七条 市或县财政部门原则上要在收到用地批复或先行用地批复之日起20个工作日内，将预存的征地补偿准备金从非税收入汇缴结算户缴入金库，并根据批准的征地补偿安置方案和审定的征地补偿费用发放名单，依法将征地补偿费用足额拨付到位。

属补偿农村集体经济组织的，拨付给农村集体经济组织；属补偿被征地农民的，通过“一卡通”直接发放给被征地农民；属被征地农民的社会保障费用，直接拨付至社保基金专户。

第八条 各地要将征地补偿费用发放情况向被征地农村集体经济组织和农民公示。

第四章 结算和监管

第九条 征地补偿准备金不计利息、多退少补。

第十条 申请征地或申请先行用地未获批准的，或实施征地后预存的征地补偿准备金经结算有结余的，市或县财政部门应自原缴款单位申请返还征地补偿准备金之日起20个工作日内，将预存或结余的征地补偿准备金退回原缴款单位。

第十一条 申请用地或申请先行用地单位缴纳的征地补偿准备金不足的，由该单位按照有关政策规定及时补缴。

第十二条 征地补偿准备金实行统一管理、专款专用、分账核算，不同建设项目、不同批次建设用地的征地补偿准备金不得混用。

第十三条 各级监察、财政和审计等部门，要加强对征地补偿准备金的监管，对弄虚作假或违规挪用、混用、拖欠、截留征地补偿准备金的，由有关部门依据相关法律法规和政策规定严肃查处。

第五章 附 则

第十四条 各市、县人民政府可根据本办法制订具体实施细则。

第十五条 本办法由省国土资源厅负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行。